4論政府公信力的增長機制(存儲版)
【正文】 信力歷來受到中外政府的重視。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系，如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成，社會 主義制度建成了，也不可能鞏固 ” 。筆者認為，還應該針對基層官員（縣、鄉(xiāng)）建立一套權(quán)力監(jiān)督體系并進行有 第 8 頁 共 9 頁 效監(jiān)督，因為基層官員直接面對著廣 大民眾，他們的廉政情況直接影響著政府的形象和公信力。農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給不足已影響到農(nóng)村地區(qū)的生活和生產(chǎn)。 （ 4）依照憲法。 。要進一步加強政府行政法律化、制度化和程序化，嚴格實施政務公開制、聽證制、決策公示制、專家咨詢制 等等制度，加強行政的公開性、科學性、民主性和法治性。例如，醫(yī)療和教育的市場化傾向改革和我國財政支出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使得公共資源在區(qū)域和民眾中的分布非常不均，導致人民看病難、上學難。目前權(quán)力腐敗比較嚴重，呈現(xiàn)出官員集團性腐敗、腐敗官員年輕化、手段日益隱蔽等特點，腐敗多發(fā)的根源是權(quán)力沒有受到嚴格監(jiān)督。在從革命黨轉(zhuǎn)變成執(zhí)政黨后，黨和政府更加重視黨群、干群關(guān)系，對此毛澤東曾警示性地說。民眾的知情權(quán)和參政要求沒有得到尊重，也導致政府行政過程的公信力不夠。整個社會處在新舊因素相互交錯、沖突和共同作用情況下，社會容易出現(xiàn)失序和失范。在這種狀況下，地方政府不僅不可能去為百姓提供公共服務，有時甚至還挪用上級撥下來的各種款項。于此可以看出，政府的形象不再那么光輝高大，其公正性和為人民服務的無私性遭受質(zhì)疑，其凝聚力和號召力略顯蒼白。政府行政過程的公信力是當今政府公信力不可忽視的重要來源。 現(xiàn)代政府的公信力源于三個方面。 政府公信力同政府能力、滿意度、動員力既有聯(lián) 系又有區(qū)別：（ 1）公信力不同于政府能力，公信力的評價主體是公眾，政府能力只有轉(zhuǎn)化為行為和行為結(jié)果才能獲得公眾的評判。 第 1 頁 共 9 頁 論政府公信力的增長機制 [摘要 ]構(gòu)建和諧社會不能缺少民眾對政府的信任和支持。 一、政府公信力的內(nèi)涵和變動機制 政府公信力，即政府獲得公眾的信任度，是政府能力在公眾心中的綜合評價和公眾對政府提供的公共服務的滿意度，也是政府對公眾的凝聚力和動員力的重要決定因素。公民社會發(fā)達、社會組織程度高及民眾參與意識強，公信力在轉(zhuǎn)化為動員力的過程中就流失得較少。要求政府陽光行政、依法行政，還傾向于依賴社會組織參與和影響具體公共政策的制定和實施來爭取自 第 3 頁 共 9 頁 己的權(quán)益。近些年來，針對政府的各類群體性事件多次發(fā)生，針對政府官員的惡性犯罪案件也不少，
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