【正文】 質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。 第 26 頁(yè) 共 32 頁(yè) ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉ 招投標(biāo)流程 【公開(kāi)（邀請(qǐng)）招標(biāo)采購(gòu)方式】 主持人致主持詞。 宣布各標(biāo)書送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)標(biāo)書密封情況。主持人宣讀《評(píng)標(biāo)專家須知》，介紹出席評(píng)標(biāo)會(huì)議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員，征詢?cè)u(píng)委會(huì)成員回避主張。評(píng)委會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和投標(biāo)人的投標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)審，由評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)根據(jù)評(píng)委員會(huì)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)委員會(huì)成員確認(rèn)、簽字。宣布競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)會(huì)開(kāi)始，介紹采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及談判供應(yīng)商名稱。請(qǐng)談判供應(yīng)商代表檢查談判文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。 4 招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)與法律法規(guī) 確定談判順序。 1宣布談判結(jié)果。 查驗(yàn)詢價(jià)供應(yīng)商與會(huì)代表資格。同時(shí)要求各詢價(jià)供應(yīng)商對(duì)啟封情況如有疑問(wèn)，請(qǐng)當(dāng)場(chǎng)提出。根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果。 ●⑤ 主持人介紹該工程的評(píng)標(biāo)辦法及工期、質(zhì)量等要求。 。 ●② 繳納投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須繳納招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。唱標(biāo)記錄表（含各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等有關(guān)內(nèi)容）由報(bào)價(jià)人、唱標(biāo)人、記錄人、詢價(jià)小組確認(rèn)簽字。 公開(kāi)啟封詢價(jià)采購(gòu)文件。宣布本次采購(gòu)活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。 1評(píng)審談判結(jié)果。 談判供應(yīng)商資格評(píng)審。請(qǐng)公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。感謝大家參與本次政府采購(gòu)招標(biāo)工作，感謝對(duì)政府采購(gòu)工作的支持。公開(kāi)唱標(biāo)，請(qǐng)各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。宣布進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段， 請(qǐng)投標(biāo)人在指定場(chǎng)所等候，等待評(píng)標(biāo)小組通知對(duì)有關(guān)事宜進(jìn)行澄清，所有聯(lián)絡(luò)工作請(qǐng)與本次招標(biāo)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。 查驗(yàn)保證金交納情況。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 【開(kāi)標(biāo)】 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。 招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國(guó)際或者國(guó)內(nèi)公認(rèn)的法定標(biāo)準(zhǔn)。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。 1）實(shí)施的目標(biāo) 2）組織實(shí)施 3）實(shí)施內(nèi)容 第 20 頁(yè) 共 32 頁(yè) 4）相關(guān)的配置信息 質(zhì)量保證 培訓(xùn) 1）培訓(xùn)目標(biāo) 2）培訓(xùn)地點(diǎn) 3）培訓(xùn)對(duì)象 4）培訓(xùn)內(nèi)容 5）培訓(xùn)時(shí)間 6）培訓(xùn)安排 7）培訓(xùn)教材 8）培訓(xùn)考核 技術(shù)支持與售后服務(wù) 附件：包括 “ 功能滿足偏離表 ” 、 “ 實(shí)施進(jìn)度表 ” 、 “ 實(shí)施人員一覽表 ” 、 “ 第三方案例 ” 等 【注】 可以按實(shí)際情況要求進(jìn)行修改，但在成稿前一定要注意審核，避免出現(xiàn)錯(cuò)別字，這個(gè)對(duì)公司整體印象有非常大的影響。 標(biāo)書大綱可以按照 概述 講解邀標(biāo)方的情況，現(xiàn)在處于的情況，最好結(jié)合手機(jī)、無(wú)線內(nèi)容進(jìn)行剖析現(xiàn)狀，最好能引出下面所講的需求分析。后由售前講產(chǎn)品，都 能為客戶 第 18 頁(yè) 共 32 頁(yè) 解決什么問(wèn)題，怎么解決的，和同行業(yè)相比優(yōu)勢(shì)在哪里。另外，講解時(shí)，要活靈活用，注意現(xiàn)場(chǎng)的氣氛，視聽(tīng)眾的反應(yīng)安排自己講解的重點(diǎn)。 第 17 頁(yè) 共 32 頁(yè) 2）下面開(kāi)始講解標(biāo)書，可以有不同的形式。從而杜絕陪標(biāo)和廢標(biāo)。這樣造成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。 （ 1）具有明顯的商業(yè)性。由于國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、占用資金量大、施工技術(shù)復(fù)雜、管理水平要求高、不可預(yù)測(cè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)大，所以業(yè)主希望選擇施工技術(shù)水平高、能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量好、效率高，而且工程價(jià)款合理的承包商；而承包商則希望承攬盈利豐厚，且自己技術(shù)和管理上又較擅長(zhǎng)的投資項(xiàng)目。 第三篇：國(guó)際招投標(biāo)的概述國(guó)際招投標(biāo)的概述 國(guó)際招投標(biāo)是一種國(guó)際上普遍應(yīng)用的、有組織的市場(chǎng)交易行為，是國(guó)際貿(mào)易中一種商品、技術(shù)和勞務(wù)的買賣方。資格審查、投標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）、商務(wù)標(biāo)。構(gòu)成《 招標(biāo)投標(biāo)法》第 56 條規(guī)定的法律責(zé)任，行 第 11 頁(yè) 共 32 頁(yè) 為人在主觀上具有過(guò)錯(cuò)，包括故意和過(guò)失。罰款數(shù)額在三千元以上五萬(wàn)元以下，由有關(guān)行政監(jiān)督部門視違法行為的輕重而定。為了防止評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員向外透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的情況，實(shí)踐中采取了不少的措施，如在住宿、通訊上采取隔離措施。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作的工作機(jī)構(gòu)。 五、有關(guān)中標(biāo)的違法違規(guī)行為及其處理規(guī)則 （一）拒絕提交履 約保證金 中標(biāo)人拒絕提交招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交的履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保金的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。 下列行為屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通招標(biāo)： 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)； 招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； 招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償； 招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； 其他串通投標(biāo)行為。 （二）招標(biāo)賠償 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)，給潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。被認(rèn)定招標(biāo)無(wú)效的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)： 未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的； 邀請(qǐng)招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的； 自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日的； 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的； 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而不公開(kāi)招標(biāo)的； 不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的； 應(yīng)當(dāng) 履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的； 第 2 頁(yè) 共 32 頁(yè) 不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的； 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的； 投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。 下列行為屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)： 投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； 投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)； 投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加 第 5 頁(yè) 共 32 頁(yè) 投標(biāo)。 使用招標(biāo)文件沒(méi)有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的； 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的； 應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法行為，且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的。 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 56 條的規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員可能從事下列違法行為： （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員接受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員或者參加評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員有上述違法行為的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可以根據(jù)具體情況對(duì)其并處罰款。 以上法律責(zé)任的主體是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員及參加評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員。參考文獻(xiàn)： [1]國(guó)際工程承包總論 /湯禮智主編中國(guó)建筑工業(yè)出版社1997[2