【正文】 門統(tǒng)計，我國每年約 7000 萬人發(fā)生各類傷害，死亡 80 萬人左右。我國目前正處于工業(yè)化初期，一方面，工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和交通運輸規(guī)模等急劇擴大，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，高投入、高消耗，能源、原材料等需求大幅度上升，企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈；另一方面，安全科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。 為此，要采取以下戰(zhàn)略措施。實施 “ 監(jiān)管－協(xié)調(diào)－服務(wù) ” 三位一體的行政執(zhí)法系統(tǒng)；推行職業(yè)安全健康管理體系；實施安全生產(chǎn)許可制度，促進企業(yè)安全生產(chǎn)自律機制。建設(shè)安全社區(qū)，構(gòu)筑城市安全保障屏障。面對新的形勢，只有推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢 國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進其他方面的發(fā)展，既是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要，也是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要 “ 按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 ” 。 人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標 以人為本、一切為了人民福祉，是我國經(jīng)濟發(fā)展不可動搖的目標。各級黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置，各項扶持政策要進一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，推動貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng) 一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。發(fā)展是社會主義物質(zhì)文明 、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須正確處理人與自然的關(guān)系，把堅持以人為本與尊重自然規(guī)律相結(jié)合，努力為人類的長期生存和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和條件，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧、社會結(jié)構(gòu)、社會領(lǐng)域體制和機制完善等。 黨的十七大報告指出，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。貧窮不是社會主義。要深化科技體制改革，進一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，變 “ 要我創(chuàng)新 ” 為 “ 我要創(chuàng)新 ” ，促進創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機銜接。在當今中國，沒有一定的經(jīng)濟增長速度，許多問題難以解決。保護主義升溫，冷戰(zhàn)思維抬頭，經(jīng)濟問題政治化現(xiàn)象突出，大國關(guān)系也進入全方位角力新階段。 發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵 發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證。建立完善的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，推動安全生產(chǎn)法治建設(shè)；加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查監(jiān)管，提高安全執(zhí)法監(jiān)督覆蓋率。實施全民安全教育政策、安全知識進入中小學(xué)課堂；加強班組及職工的安全文化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)。安全發(fā)展應(yīng)當與人口、資 源、環(huán)境一樣成為國家的一項基本國策，應(yīng)當將反映經(jīng)濟和社會安全狀況的四項安全指標，即意外事故死亡率、職業(yè)工傷死亡率、億元 gdp 死亡率、安全投入比例等納入全面建設(shè)小康社會的指標體系中。除一些地方和單位思想觀念不適應(yīng)，忽視安全、管理松懈，安全欠帳，監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任和措施不落實外，還有安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會未能同步發(fā)展的問題。要將安全發(fā)展同國民經(jīng)濟和社會 進步同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，將安全發(fā)展、安全小康指標納入全面建設(shè)小康社會指標體系，實現(xiàn)全面的發(fā)展。由此可見，安全發(fā)展是建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容和必然要求。嚴格按照總行提出的 “ 四個嚴格 ” 要求，以精細化管理為手段，以加大民主理財力度推動 “ 陽光財務(wù) ” 工程建設(shè)重點，全面加強全轄財務(wù)管理，堅決從制 度上堵塞漏洞，向管理要效益，力求每分錢都用在 “ 刀刃 ” 上。 一是制度當先，加強會計、國庫、發(fā)行業(yè)務(wù)制度建設(shè)，特別是安全管理制度和業(yè)務(wù)操作制度的建設(shè)。 八、嚴格執(zhí)行財權(quán)事權(quán)分離和費用報批流程。凡是大額開支，必須由支行召開行長辦公會議集體決策，共同協(xié)商，費用報銷時進行集體審核報銷，以確保大額開支項目的合理性、合規(guī)性和真實性。 二、嚴格項目采購管理工作。措施落實：即對全行辦公用品實 行了 “ 陽光采購 ” ；將機關(guān)內(nèi)部各區(qū)域照明設(shè)備由過去手動開關(guān)改為由電腦自動控制的定時開關(guān)；在日光充足的情況下，關(guān)閉辦公室、樓道、洗手間的電燈；規(guī)定辦公區(qū)域室內(nèi)溫度不低于 26 攝氏度，無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，下班前半小時關(guān)閉空調(diào)；機關(guān)車輛或個人車輛禁止用高壓清潔水直接沖洗；對機關(guān)各科室電話設(shè)備進行了功能調(diào)整，改部分固定電話為 ip 電話；需打印的資料，盡量雙面使用打印紙。同時，通過對局域網(wǎng)進行改造，使普發(fā)性文件、各類通知等全部上網(wǎng)發(fā)布，紙質(zhì)發(fā)文明顯減少；改建機關(guān)食堂，對外有關(guān)公務(wù)接待，原則上一律在機關(guān)食堂按標準接待，接待費用支出明顯降低。 同志們，越是安全生產(chǎn)形勢好，安全周期不斷延長，特別二季保過半的關(guān)鍵時刻，越要保持清醒頭腦，居安思危，落靠責任，加大力度，扎實工作，以對企業(yè)、對員工家屬和對自己高度負責的精神，不斷鞏固安全生產(chǎn)有利局面，推動企業(yè)安全發(fā)展，實現(xiàn)“ 雙過半 ” ，以優(yōu)異成績向建黨 87 周年、建企 60 周年獻厚禮。 第五，履行職責時，首先要突出安全。 第四，考核工作時，首先要評價安全。安排規(guī)劃要具有針對性，一定要緊密結(jié)合井下現(xiàn)場實際和重要崗位點，制定有針對性、可操作性強的安全措施，不能脫離于現(xiàn)場實際。因此，全公司各級干部，要牢固樹立 “ 安全決定成敗 ” 的理念，不管是哪 第 2 頁 共 24 頁 個專業(yè)、哪個部門、哪個單位，在考慮工作時，首先要想到安全，先考慮這項工作與安全會不會發(fā)生沖突，對安全有沒有影響，能不能危害到安全，應(yīng)采取什么樣的針對性措施。 第 1 頁 共 24 頁 落實安全生產(chǎn)責任制是推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證 第一篇：落實安全生產(chǎn)責任制是推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證落實安全生產(chǎn)責任制是推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證 落實安全生產(chǎn)責任制是抓好安全工作最基本、最重要的前提，更是推動我公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。雖然我們始終牢牢抓住安全不放松，不斷推進質(zhì)量標準化建設(shè)，安全總體形勢保持比較平穩(wěn)的態(tài)勢，但是，我們必須清醒地看到，質(zhì)量達標發(fā)展不均衡、各類隱患還沒有得到有效根治、零打碎敲事故還時有發(fā)生等等，安全工作面臨的壓力仍然很大。安排規(guī)劃要體現(xiàn)超前性，對可能發(fā)生的安全問題要超前研究，部署到位，不能滯后于其它工作。為此，各級組織、各級干部要落實落靠本單位本專業(yè)自主保安的安全措施和辦法，推進質(zhì)量達標，做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)；各級安全監(jiān)察