4落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任構(gòu)建風(fēng)險預(yù)控體系劉平(存儲版)
【正文】 榮。 各單位要大力弘揚(yáng) “ 融入、聚力、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新 ” 的企業(yè)文化， 第 15 頁 共 16 頁 強(qiáng)化 “ 崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安 ” 為核心內(nèi)容的安全文化滲透，建立創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制，開展礦（廠）、區(qū)隊(duì)、班組安全競賽活動，選樹安全生產(chǎn)標(biāo)兵，建設(shè)美麗礦山（廠區(qū)），提升員工幸福指數(shù)，豐富安全文化內(nèi)涵，增強(qiáng)安全文化感召力和滲透力。崇尚安全是安全第一思想的靈魂，敬畏生命是安全工作的道德準(zhǔn)則，行為規(guī)范是實(shí)現(xiàn)安全的重要保障，自主保安是實(shí)現(xiàn)安全的基本要求。 危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn) 第 13 頁 共 16 頁 標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ aq3013－ 2024）要求，以 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，強(qiáng)化重大危險源監(jiān)控和特殊作業(yè)的安全管控，年底實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo)，提高安全管理水平。優(yōu)化內(nèi)容沒有執(zhí)行的、設(shè)計有缺陷的要立即糾正，真正做到設(shè)計先行，優(yōu)化跟進(jìn)，建設(shè)落實(shí)。基本建設(shè)礦井要針對基建期間的安全重點(diǎn)，及時完善安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，礦井投產(chǎn)時安全風(fēng)險預(yù)控管理體系必須達(dá)到生產(chǎn)礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并接軌運(yùn)行。 （三）全面構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制日趨完善 全面構(gòu)建安全風(fēng)險預(yù)控管理體系是今后安全管理工作的主 第 10 頁 共 16 頁 要任務(wù)。 隱患整治狠抓 “ 查 ” 和 “ 治 ” 兩個環(huán)節(jié)。 突出先進(jìn)性，規(guī)劃建設(shè) 6 座高、新、精、尖裝備示范礦井。 二、主要任務(wù) （一）以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線，履行 “ 一崗雙責(zé) ” 為抓手，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任，把安全工作放在一切工作的首位，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)，健全完善單位安全 生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)人、財、物投入及時到位。 當(dāng)前，全國上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，集團(tuán)公司處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全工作面對行業(yè)眾多，區(qū)域分散，所有制形式復(fù)雜， 法人治理結(jié)構(gòu)不完善，生產(chǎn)和建設(shè)礦井增多，安全管理和專業(yè)人員短缺，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，一些安全隱患得不到及時整改等困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)過煤礦、市公司和集團(tuán)公司三級多輪優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)和計劃露天開采的礦井達(dá)到 12 座，實(shí)現(xiàn)或計劃采用副平峒無軌膠輪車運(yùn)輸?shù)牡V井達(dá)到 32座，取消或計劃取消井下煤倉的礦井達(dá)到 52 座，實(shí)現(xiàn)或計劃采用一次采全高工藝的礦井達(dá)到 79 座，實(shí)現(xiàn)或計劃實(shí)現(xiàn)主要硐室自動化控制、無人值守的礦井達(dá)到 81 座。相信不遠(yuǎn)的將來，一批 “ 安全、高效、數(shù)字、綠色、發(fā)展 ”的本質(zhì)安全 型礦井也將如期建成，安全生產(chǎn)水平也將從平穩(wěn)健康發(fā)展跨越到本質(zhì)安全化的軌道。煤炭產(chǎn)量以每年不低于 1000 萬噸的幅度增長，已跨入年產(chǎn)量5000 萬噸煤炭生產(chǎn)集團(tuán)行列。是走傳統(tǒng)煤礦技改 —— 擴(kuò)建， 第 2 頁 共 16 頁 再技改 —— 再擴(kuò)建，從落后到先進(jìn)，一步一步滾動發(fā)展的老路。要求所有新建礦井必須按 “ 六大階段性目標(biāo) ”進(jìn)行建設(shè)，原有生產(chǎn)礦井進(jìn)行系統(tǒng)簡化改造和設(shè)備更新。經(jīng)過煤礦自檢，市公司初驗(yàn)，集團(tuán)公司 審核驗(yàn)收， 58 座煤礦通過了安全準(zhǔn)入，生產(chǎn)建設(shè)秩序進(jìn)一步規(guī)范，安全管理水平得到提升。 今后一個時期安全工作的基本 目標(biāo)和任務(wù)是： 一、工作目標(biāo) 杜絕 3 人及以上死亡事故。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，根據(jù)基層企業(yè)安全風(fēng)險程度的高低，建立完善三類企業(yè)安全評估體系，推行 “ 好、中、差 ” 分類監(jiān)管，對安全條件和管理水平好的企業(yè)實(shí)行正常監(jiān)管，中等的實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管，差的實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。 瓦斯治理以編制和實(shí)施瓦斯治理規(guī)劃、年度工作計劃為統(tǒng)領(lǐng)，按照煤礦企業(yè)瓦斯能力評估細(xì)則要求，加強(qiáng)一通三防基礎(chǔ)工作，夯實(shí) “ 機(jī)構(gòu)建設(shè)、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理 ” 三項(xiàng)基礎(chǔ)；構(gòu)建技術(shù)交流合作培訓(xùn)平臺，全面提高一通三防人員基本素質(zhì)；在重點(diǎn)、難點(diǎn)工 作和瓦斯治理示范礦井建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破；進(jìn)一步完善通風(fēng)、瓦斯抽采、安全監(jiān)控、防塵、防滅火 “ 五大系統(tǒng) ” ；實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)、 “ 不突出、不超限、不失檢 ” 的工作目標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行一通三防 “ 十個嚴(yán)禁 ” ，有
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