4米健(存儲(chǔ)版)
【正文】 不獨(dú)立，受制于地方財(cái)政和組織人事部門，是長(zhǎng)期困擾法院 系統(tǒng)的兩大問題。在法治國(guó)家的意義上，這種舉措當(dāng)然是一種進(jìn)步。所以，如果說司法系統(tǒng)獨(dú)立是司法公正的必要條件，那么，司法系統(tǒng)的獨(dú)立又必然以法官獨(dú)立為前提條件，這是司法公正，從而也是法治國(guó)家的邏輯。這個(gè)司法委員會(huì)應(yīng)以法官為主，同時(shí)也可以包括黨委和政府委派的官員，甚至律師界知名人士。如法官通常情況下不應(yīng)該轉(zhuǎn)換為檢察官，同樣，通常情況下檢察官也不可以轉(zhuǎn)換為法官。 第五，法官依法審判不受任何行政、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 。否則，法官可以訴諸法律程序請(qǐng)求其應(yīng)該獲得的薪水。 第三，法官不可任意移調(diào)，不可撤職、免職。 根據(jù)我國(guó)法官法規(guī)定，并從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)條件來看，我們可以繼續(xù)嘗試從以下幾個(gè)方面爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)法官獨(dú)立： 第一，法官選任的獨(dú)立。兩者相互依賴，彼此補(bǔ)充。這實(shí)際上造成了 國(guó)家法治過程中的一個(gè)惡性循環(huán)。至于委員會(huì)人員組成，雖然不排除來自行政權(quán)力機(jī)關(guān)或由其指定，但主席和大多數(shù)成員必須是職業(yè)法官。實(shí)際上，這是直接關(guān)系法官隊(duì)伍素質(zhì)、司法人員作風(fēng)和形象、法官司法工作水平乃至實(shí)現(xiàn)“ 公正與效率 ” 這個(gè)世紀(jì)主題的關(guān)鍵。 司法系統(tǒng)獨(dú)立的首要保障或前提條件在于司法系統(tǒng)與行政系統(tǒng)的分立。如果不能保障司法系統(tǒng)的獨(dú)立存在，司法獨(dú)立也就不可能，其結(jié)果，很難獲得真正意義上的司法公正。于是，在此又必然提出一個(gè)新的問題，即法官如何才能順利完成他所擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)職責(zé)和使命呢。而我國(guó)是否能夠成功地把握加入世貿(mào)組織后的機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)并使之轉(zhuǎn)化為有利的條件，最關(guān)鍵、最直接的任務(wù)和指標(biāo)就是：我國(guó)司法機(jī)構(gòu)今后是否能夠以公正高效的司法審判工作證明我國(guó)政府對(duì)世界貿(mào)易組織承諾的義務(wù)，證明我國(guó)維護(hù)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法制條 第 2 頁 共 9 頁 件與環(huán)境。 第 1 頁 共 9 頁 司法獨(dú)立的制度要素與保障 /米健 司法獨(dú)立的制度要素與保障 XX省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)米健 無論是從思維邏輯和實(shí)際操作來看，還是從歷史、現(xiàn)實(shí)和所有法治國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，建設(shè)一個(gè)法治國(guó)家的前提條件當(dāng)然是首先要有一個(gè)健全的法律制度。特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，司法機(jī)構(gòu)顯然首當(dāng)其沖地面對(duì)著嚴(yán)峻急迫
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