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正文內(nèi)容

4糧食儲(chǔ)備和糧價(jià)新思考(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 在。那種認(rèn)為實(shí)行糧食市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)就應(yīng)該取消補(bǔ)貼的看法是片面的。所以,糧食風(fēng)險(xiǎn)基金還是應(yīng)該保有足夠的數(shù)量。近年來(lái),與世界糧價(jià)飆漲、全球糧食儲(chǔ)備猛降相對(duì)照,我國(guó)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,供應(yīng)充 足,糧食儲(chǔ)備連續(xù)增長(zhǎng),增強(qiáng)了糧食安全的保障力。糧食對(duì)外貿(mào)易必須以確保國(guó)內(nèi)糧食供求平衡為原則,嚴(yán)格控制大米、小麥和玉米等三大谷物品種出口。迄今,美國(guó)次貸危機(jī)帶來(lái)相當(dāng)大的負(fù)面影響,證券、債券等傳統(tǒng)投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)加大。我國(guó)在世界糧食市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán),國(guó)內(nèi)企業(yè) 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 多是利用西方的信息作為決策的依據(jù),容易誤人 “ 圈套 ” 。國(guó)際投機(jī)資本的興風(fēng)作浪對(duì)世界糧食市場(chǎng)價(jià)格的飛漲起了推波助瀾的作用。國(guó)際大壟斷商無(wú)不是利用一切手段牟取利潤(rùn)最大化,國(guó)際投機(jī)資本的觸角更是那里有利便靈敏地伸向那里。在目前國(guó)際糧食環(huán)境下,擴(kuò)大糧食出口,不利于國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)平衡。可以說(shuō),為糧食托市收購(gòu)所支付的費(fèi)用真正花在了刀刃上,是 “ 物有所值 ” ,是實(shí)施積極的財(cái)政觀。當(dāng)年建立糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的主旨在于保護(hù)糧食生產(chǎn),維護(hù)糧食流通秩序,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)?;谶@一必要性,應(yīng)該理直氣壯地說(shuō): “ 糧食補(bǔ)貼有理 ” 。在成本驅(qū)動(dòng)、需求拉動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)的 “ 三股力量 ”作用下,國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格有所上升有其合理性。適度提高糧食價(jià)格沒(méi)有多大風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槌鞘芯用竦氖杖氡雀母镩_(kāi)放初期增長(zhǎng) 20 多倍,物質(zhì)和心理承受能力都增強(qiáng)了。我國(guó)適當(dāng)提高糧價(jià)是明智的。還有,在準(zhǔn)備接納新糧(如進(jìn)口糧、新收購(gòu)糧等)之前,必須對(duì)倉(cāng)庫(kù)徹底打掃和消毒。院士談的這種情況不能排除。 三、關(guān)于國(guó)家糧食儲(chǔ)備管理 從《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中儲(chǔ)糧管理體例》頒布實(shí)施以來(lái),國(guó)家糧食儲(chǔ)備逐步走上法治化、制度化的軌道。 二、關(guān)于國(guó)家糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu) 從中國(guó)糧食產(chǎn)銷(xiāo)格局、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和應(yīng)對(duì)不可測(cè)事件出發(fā),國(guó)家糧食儲(chǔ)備不僅需要數(shù)量充足,而且還需要結(jié)構(gòu)合理。 一、關(guān)于國(guó)家糧食儲(chǔ)備規(guī)模 中國(guó)的顯著特點(diǎn)是幅員遼闊、人口眾多、農(nóng)村分散、運(yùn)距遙遠(yuǎn)。有糧食工作者因?yàn)檎`解還發(fā)表了批評(píng)文章。盡管我多次向記者朋友們說(shuō) 明這一點(diǎn),但是網(wǎng)上少數(shù)文章仍把對(duì)我的采訪看作國(guó)家糧食局的意見(jiàn),這是完全不符合實(shí)際的。也就是說(shuō),糧食儲(chǔ)備規(guī)模和儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)應(yīng)該保持適度。此外,還需儲(chǔ)存適量的大豆和食用植物油,以備應(yīng)急之用。審計(jì)部門(mén)對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備糧也是每年都必進(jìn)行審計(jì)的。國(guó)家糧食職
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