【正文】 的實施力度，采取風險投資、貸款貼息等措施，推進專利成果的產(chǎn)業(yè)化。要進一步優(yōu)化市場環(huán)境，消除非市場因 素的干擾，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，引導企業(yè)把發(fā)展的內(nèi)在動力切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和自主創(chuàng)新上來，使其真正成為創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。充分發(fā)揮科研機構(gòu)在自主創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮高等院校的基礎(chǔ)和生力軍作用。要按照政府推動與市場引導相結(jié)合、發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合、全面推進與分類指導相結(jié)合、專業(yè)化分工與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作相結(jié)合的原則，推進創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。要善于把握當前科技發(fā)展的歷史機遇，進一步加強和改善對科技工作的領(lǐng)導，強化強化第一把手抓第一生產(chǎn)力的意識的意識，強化抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，真正把增強自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程。加強自主創(chuàng)新，體制機制是關(guān)鍵。 要加強人才隊伍建設(shè)。 要營造創(chuàng)新文化環(huán)境。 。建設(shè)創(chuàng)新型省份，離不開廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐。三是建立和完善適應(yīng)新時期創(chuàng)新型省份建設(shè)的科技宏觀管理體制和機制。各級各部門要按照建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“ 三個體系 ” 的要求，完善 黨政領(lǐng)導科技進步目標責任制，切實加大督促檢查和考核獎懲的力度，確保把各項政策措施落到實處。 要加強組織領(lǐng)導。要整合省內(nèi)外兩種資源，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領(lǐng)域、研究基地和人才隊伍。要進一步完善產(chǎn)學研合作機制，提升合作層次，拓展合作領(lǐng)域，豐富合作內(nèi)容，密切合作關(guān)系，努力為解決好創(chuàng)新型省份建設(shè)的重大戰(zhàn)略性問題提供智力支持和技術(shù)支撐。要積極采取措施，引導企業(yè)加大投入力度，按照國家和省有關(guān)加強企業(yè)投入的規(guī)定，用足用好政策，使其真正成為研究開發(fā)投入的主體。高校、科研機構(gòu)要引導廣大專家學者科研人員注重專利的申請和知識產(chǎn)權(quán)的獲得。要加快實施 “ 雙百工程 ” ，建設(shè)一百個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點企業(yè)技術(shù)中心，培植一百種居全國前三位的重點優(yōu)勢產(chǎn)品。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 步伐，加強以企業(yè)孵化為重點的創(chuàng)新基地和創(chuàng)新軟硬件環(huán)境建設(shè)，努力提高高 XX 縣區(qū)的自主 創(chuàng)新能力，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，增加高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重，使高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 第 10 頁 共 17 頁 真正成為帶動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變的示范區(qū)。 （二）實施重點帶動戰(zhàn)略。要發(fā)揮社會主義社會集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，把加大投入，集成資源，組織實施重大科技專項作為集成創(chuàng)新的有效形式，進一步完善措施，加強技術(shù)項目的組裝，并注重與國家 “*” 重大科技專項的銜接和配套，提高實施效果。要圍繞資源 第 7 頁 共 17 頁 環(huán)境、新能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋開發(fā)、新材料、電子信息、現(xiàn)代生物等重點領(lǐng)域，加強研究攻關(guān)，力求取得突破，努力搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。必須根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，并把它作為整個科技工作的戰(zhàn)略基點。主要表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)不多，企業(yè)核心競爭力普遍不強；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平亟需提高；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，占總量的比重不高，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)ν饧夹g(shù)依存度較高；科學研究實力不強，高層次專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏；科技投入不足，體制機制還存在一些障礙。 同時，也要清醒地看到，我省經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，增長方式仍比較粗放，實現(xiàn)經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的任務(wù)十分艱巨繁重。在全國科技大會上， *總書記從我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，深刻分析了世界新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)，明確提出堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，動員全黨全國人民為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。 寓群省長還將對今后一個時期的科技創(chuàng)新工作進行全面部署，各級各部門各單位要認真學習貫徹落實。向為我省科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大科技工作者表示親切問候和衷心感謝。 建設(shè)創(chuàng)新型省份是貫徹落實中央決策部署的戰(zhàn)略舉措。 *年，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，增長 %；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元、利稅 億元、利潤 億元，分別增長 %、 %和 %；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 %；財政總收入 億元，增長 %，其中地方財政收入 億元，按可比口徑增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元，農(nóng)民人均純收入 元，分別增長 %和 %。但總的來看，我省科技整體水平還不高，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方。自主創(chuàng)新能力是提高綜合競爭力的關(guān)鍵所在，是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的必然選擇。原始創(chuàng)新要以掌握自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，堅持有所為、有所不為的原則，立足于區(qū)域特色和優(yōu)勢，著眼未來，超前部署，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當前，特別