4理順黨政關(guān)系實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政(存儲(chǔ)版)
【正文】 政分開作為政治體制改革的關(guān)鍵來推進(jìn)，并取得了明顯進(jìn)展。這樣一來，黨與政（國家）的關(guān)系模式，就有以下四種選擇：一是黨 第 3 頁 共 4 頁 在國家之上黨政不分、以黨代政，或以黨治國，以及黨政合一、黨政一體化，實(shí)際上即屬于此。四是黨在國家之外，又在社會(huì)（人民）之中。政黨是國家和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。否則，黨脫離社會(huì)、脫離人民群眾的危險(xiǎn)就不可避免。這是一切國家的一般屬性。在這里，第三種模式比起前兩種模式來有一定合理性：它不是孤立地就黨政關(guān)系論黨政關(guān)系，而是把黨政關(guān)系問題與社會(huì)（人民）聯(lián)系起來考察；它避免了黨凌駕于國家之上和黨被置于國家之中（使黨國家化、行政化）的弊病。筆者對這種普遍兼職現(xiàn)象持有疑義。在取得全國政權(quán)之后，也就是說，在我們黨成為執(zhí)政黨之后，黨政關(guān)系問題或黨政不分、以黨代政問題就成為一個(gè)關(guān)系全局的重大問題。其成效如何將取決于黨政關(guān)系模式的選擇。 第 1 頁 共 4 頁 理順黨政關(guān)系實(shí)現(xiàn)
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