4略論領導制度改革與改善和加強黨的領導(存儲版)
【正文】 大的關系。只有改革權力過分集中的領導制度，建立集體領導與個人分工負責的領導制度，才能使各級領導明確責任，各司其職，各負其責，從而把黨的領導迅速落到實處。小平同志指出， ? 要通過改革，處理好法治和人治的關系 ? ，以便真正做到 ? 公民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀面前人人平等。我們黨除了人民群眾的利益之外，沒有自己的特殊利益。 三、在領導制度和機構改革中進一步加強和改善黨的領導 既然領導制度和機構改革與改善和加強黨的領導之間，有著內在的密不可分的聯(lián)系，那么，在領導制度和機構改革中，我們應如何改善和加強黨的領導呢。我們黨已經有了 6000 多萬黨員，有 340 多萬個基層黨組織，在馬克思主義指導下按民主集中制組成統(tǒng)一的整體，為實現共同的目標而奮斗，這是巨大的組織優(yōu)勢。 ? 思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。由于種種原因，我國許多國家機關 工作人員的知識面比較窄，再就業(yè)的適應能力比較差。參考文獻： 1.《鄧小平文選》第二卷、第三卷。在我國目前的情況下，可以說，沒有安定團結，就沒有一切，包括民主和 ‘ 雙百 ’ 方針等等，統(tǒng)統(tǒng)談不上。領導制度和機構的改革，意味著許多機關工作人員將要離開工作多年的原工作崗位，面臨著? 再就業(yè) ? 的痛苦選擇。小平同志指出。因此，各級黨委 ? 要教育黨員和群眾以大局為重，以黨和國家的整體利益為重。正如小平同志所說的，? 只有對這些弊端進行有計劃、有步驟而又堅決徹底的改革，人民才會信任我們的領導，才會信任黨和社會主義，我們的事業(yè)才有無限的希望。 黨的領導是建立在人民群眾信任和支持的基礎上的。一些人，特別是一些領導干部不僅自己超然于黨紀國法之外，其行為不受黨紀國法的約束，而且在領導方式上用人情代替法律，甚至以言代法、以 權壓法、以罰代法、徇私枉法。然而，在權力過分集中的領導制度下，黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行往往取決于領導者個人，領導者的覺悟高、素質好、作風正，則黨的路線、方針、政策的落實就比較準 確而迅速；反之則或者會走樣，或者比較緩慢。小平同志指出： ? 我們過去發(fā)生的各種錯誤 ，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。黨政不分、政企不分，使黨的干部管了許多自己根本不懂而管不了的事情，因而不能不開 ? 黃腔 ? ，講空話、套話，瞎指揮；龐大的機構，使許多機構人員臃腫、人浮于事。只有切實改變黨政不分和政企不分，才能使黨從繁雜的事務中解脫出來， ? 集中精力管黨，管路線、方針、政策。 ? 如果不加強黨的領導，不通過黨的強有力的思想政治工作和鐵的政治紀律來保障改革，使廣大干部把改革變成自覺的行動，這項改革就將寸步難行。而民主問題在國際國內都是一個十分敏感的問題。對這個問題長期沒有足夠的認識，成為 ‘ 文化大革命 ’ 的一個重要原因，使我們付出了沉重的代價。重重疊疊的政府機構，個個都向企業(yè)發(fā)指令、下文件、撈利益，把國有企業(yè)捆得死死的。為什么領導制度和政府機構的改革特別需要加強和改善黨的領導呢。值得注意的是，小平同志的這個思想，是在《黨和國家領導制度的改革》一文中提出來的。 首先，黨和國家領導制度的改革 及機構改革，是黨為
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