5貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與思考(存儲版)
【正文】 貧困戶投放的“ 富農(nóng)貸 ” 貸款由財政全額貼息，農(nóng)戶還是較愿意選擇農(nóng)行 “ 富農(nóng)貸 ” 貸款。人民銀行應(yīng)通過窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)信用社創(chuàng)新涉農(nóng)貸款方式，形成 “ 再貸款 +信用社 +合作社 +農(nóng)戶 ” 等 “ 再貸款 +” 的方式，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)化進程，促進農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)牧民收入和生活水平。 。支農(nóng)再貸款的投放與信用社貸款投放節(jié)奏應(yīng)一致，這樣可避免用再貸款償還拆借、或存出資金，可使優(yōu)質(zhì)客戶享受到再貸款的優(yōu)惠利率政策，也便于對支農(nóng)再貸款的管理。特別是目前的扶貧再貸款，投放到農(nóng)戶的利率不能超過人民銀行 1 年期的基準(zhǔn)利率 %，在再貸款利率%的基礎(chǔ)上僅上浮 個百分點，覆蓋不了信用社的資金成本，因此，信用 社需求意愿不強。由于信用社貸款大部分集中在上年 12 月至當(dāng)年的 3 月，這時信用社用自有資金和拆借資金已進行了大量投放，先得到貸款的都是信用戶；而支農(nóng)再貸款大部分都在 4 月中下旬投放，用支農(nóng)再貸款投放的涉農(nóng)貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率， 比自有資金利率低 個百分點，剩下的農(nóng)戶非優(yōu)質(zhì)客戶居多，且還要執(zhí)行再貸款優(yōu)惠利率，比優(yōu)質(zhì)客戶的利率還低，不利于貸款的管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 1999年以前， 90%以上的農(nóng)牧戶都有抬款，且都是生產(chǎn)性資金不足，農(nóng)戶民間借貸占家庭融資比例達(dá)到 80%～ 100%。股本金為 億元，比 1999 年增加 1 億元，增長 倍；營業(yè)收入達(dá)到 億元，比 1999 年增加 倍，信用社的經(jīng)營實力進一步得到增強。在再貸款的支持下，信用社信貸投放能力增強， 養(yǎng)殖業(yè)貸款的投放逐年增加，推動了 XX縣區(qū)黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第 1 頁 共 6 頁 貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查與思考
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