5貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查與思考(留存版)
【正文】 XX 縣區(qū)優(yōu)良黃牛資源生產(chǎn)的科爾沁牛肉制品 ，奪得全國(guó)牛產(chǎn)業(yè) “ 中國(guó)馳名商標(biāo) ” ，成為中國(guó)牛業(yè)的第一品牌。通過(guò)對(duì)信用村、信用戶的評(píng)定，給予信用戶提高額度、降低利率、優(yōu)先貸款等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)戶誠(chéng)信意識(shí)，注重自己的信用記錄，人人守誠(chéng)信。 （四）一戶多家授信放貸，增加了農(nóng)戶的還款壓力，增大了信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)性。使農(nóng)牧民通過(guò)參保抵御自然災(zāi)害及疫情，降低農(nóng)牧戶違約風(fēng)險(xiǎn)。二是目前的再貸款政策是直接優(yōu)惠于農(nóng)牧民，給信用社的利潤(rùn)空間很小，甚至是虧損經(jīng)營(yíng)，信用社需求意愿下降。在支農(nóng)再貸款的支持下， XX 縣區(qū)聯(lián)社信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過(guò)提高額度、延長(zhǎng)期限、降低利率、一次授信三年周轉(zhuǎn)使用、對(duì)信用村、信用戶給予優(yōu)惠政策等措施， 嚴(yán)厲打擊了民間借貸行為。 （二）推動(dòng)了黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在再貸款的支持下，信用社信貸投放能力增強(qiáng)， 養(yǎng)殖業(yè)貸款的投放逐年增加，推動(dòng)了 XX縣區(qū)黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 1999年以前， 90%以上的農(nóng)牧戶都有抬款，且都是生產(chǎn)性資金不足，農(nóng)戶民間借貸占家庭融資比例達(dá)到 80%～ 100%。特別是目前的扶貧再貸款，投放到農(nóng)戶的利率不能超過(guò)人民銀行 1 年期的基準(zhǔn)利率 %，在再貸款利率%的基礎(chǔ)上僅上浮 個(gè)百分點(diǎn)，覆蓋不了信用社的資金成本，因此，信用 社需求意愿不強(qiáng)。 。信用社投放的扶貧再貸款是低利率，不允許超過(guò)人民銀行 1 年期基準(zhǔn)利率，利息全部由農(nóng)戶承擔(dān)，而農(nóng)行對(duì)建檔立卡貧困戶投放的“ 富農(nóng)貸 ” 貸款由財(cái)政全額貼息，農(nóng)戶還是較愿意選擇農(nóng)行 “ 富農(nóng)貸 ” 貸款。民間借貸利率由 1999 年 36%下降到 24%，最低為 12%。全旗養(yǎng)殖戶達(dá)到 31113 戶，同比
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