5市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 性。一方面提倡人們購(gòu)物買菜使用菜籃子、布袋子，使用可降解塑料制品。 加大 “ 白色污染 ” 源頭治理力度。例如：工商管理部門，對(duì)于一些門臉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地過小、根本就不適合諸如鋁合金加工、汽車修理等行業(yè)的門臉審批手續(xù)，必須嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)。將市容環(huán)境管理工作納入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)年終政績(jī)?cè)u(píng)比考核。二是督辦各鎮(zhèn)和部分村將生活垃圾運(yùn)往大韓莊垃圾填埋場(chǎng)和 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 雙港垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理，減少二次污染，確保全區(qū)日產(chǎn)的80 余噸生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá) 80%以上。 （五）完善長(zhǎng)效管理機(jī)制 完善 “ 門前三包責(zé)任制 ” 。并根據(jù)主干道路、次支道路、胡同里巷來(lái)劃分不同的道路等級(jí)，確定不同的清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定的作業(yè)量確定每人的責(zé)任區(qū)域。落實(shí)好市政府《 “ 雙環(huán) ” 決定》要求，每年區(qū)財(cái)政每年拿出財(cái) 政收入的一定比例作為市容環(huán)境工作專項(xiàng)資金，用于設(shè)備投入、獎(jiǎng)勵(lì)基金等。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，共同對(duì)“ 六亂 ” 行為進(jìn)行聯(lián)合有效治理，維護(hù)全區(qū)整體市容環(huán)境秩序。 在主干道路、重點(diǎn)部位、繁華地區(qū)設(shè)置一批大型公益性廣告牌。 （五）規(guī)劃設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷 一是老居民區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初就沒有必要的配套設(shè)施和相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，居民購(gòu)物很不方便，給攤販亂擺亂賣提供了需求市場(chǎng)，小區(qū)內(nèi)垃圾隨意亂丟，無(wú)序管理，環(huán)境又臟又亂；二是新 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 建小區(qū)居民幾乎都沒有按有關(guān)文件要求預(yù)留配套設(shè)施建設(shè)用地，例如商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，停車場(chǎng)等。 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。但與先進(jìn)地區(qū)比較，與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，與我區(qū)的發(fā)展目標(biāo)相比，還存在較大差距，全區(qū)市容環(huán)境建設(shè)、管理和服務(wù)中還存在著許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在： （一）市容環(huán)境管理和清掃保潔作業(yè)人員嚴(yán)重不足 目前，全區(qū)現(xiàn)有清掃保潔道路 41 條，另有非物業(yè)管理小區(qū)31 個(gè)，區(qū)市容委負(fù)責(zé)其中的 9 條道路，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé) 32 條，全區(qū)清掃保潔人員 319 人，各鎮(zhèn)普遍都有臟 亂死角，個(gè)別區(qū)域沒人管，沒人掃。環(huán)衛(wèi)作業(yè)崗位在工資、待遇上都是臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，月工資多在400 元以下，甚至有 200 元的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 XX 省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。 （三）資金投入嚴(yán)重不足 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 對(duì)于全區(qū)來(lái)講，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)投入機(jī)制沒有建立，各鎮(zhèn)資金投入很不平均，大部分鎮(zhèn)沒有固定的資金投入，主要靠收取垃圾處置費(fèi)和代運(yùn)費(fèi)，其中的 95%98%以上只限于支付環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理人員的工資，而且尚有 230 余萬(wàn)元缺口，其它工作幾乎沒有固定
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