5人口與計(jì)劃生育工作人員違法犯罪的原因與預(yù)防對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 了違法人員可乘之機(jī)。任何事物的發(fā)展變化包括外因和內(nèi)因兩個(gè)方面，內(nèi)因起決定作用，外因只有通過內(nèi)因才能發(fā)揮作用。完善用人機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，減少體制本身的漏洞，對(duì)權(quán)力的行使進(jìn)行有效的控制，使圖謀不軌者想為不能為。對(duì)一切假公濟(jì)私的行為予以嚴(yán)懲。注意發(fā)現(xiàn)誘發(fā)犯罪的制度管理、外部監(jiān)督、思想教育等方面存在的問題，及時(shí)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府溝通信息，督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督、完善制度，防患于未然，以法律手段推進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的法制化進(jìn)程。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，把好財(cái)務(wù)收付關(guān)口，實(shí)行收支兩條線。另外，努力強(qiáng)化公眾的法律意識(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)劃生育方面的有關(guān)的條例，使公眾自覺地遵紀(jì)守法，讓一些圖謀不軌的計(jì)劃生育干部失去犯罪的土壤。 以人為本，加強(qiáng)教育。上級(jí)職能部門對(duì)基層計(jì)劃生育工作缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制，上報(bào)的申請(qǐng)生育的材料上級(jí)計(jì)劃生育部門一般不復(fù)查，甚至存在瀆職問題。多年來，對(duì)計(jì)劃生育部門 投入很少，有的地方財(cái)政部門一分錢不投入，甚至還向計(jì)劃生育管理部門要錢。有的干部對(duì)于計(jì)劃生育問題，大小事情由其說了算，對(duì)手中 的權(quán)力想怎么用就怎么用（更多精彩文章來自“ 秘書不求人 ” ）。分析他們的手段大概有以下幾種方法：第一、先與計(jì)劃生育對(duì)象簽訂合同收取押金，然后故意放縱生育沒收押金法；第二、視超 計(jì)劃生育不聞不問，等待罰款法；第三、搞虛假準(zhǔn)生手續(xù)，收取手續(xù)費(fèi)法；第四、降低人口撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)征收戶法；第五、隱瞞少報(bào)超生人口法等等。他們共同利用自己手中的權(quán)利，分工協(xié)作，相互配合，借以達(dá)到所共同追求的非法目的。 第 1 頁 共 6 頁 人
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