【正文】 化技術(shù)服務(wù)，提高流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女意外傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策全覆蓋。扎實(shí)開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”工作，開展人口文化進(jìn)家園活動(dòng)，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動(dòng)，突出溫馨化、個(gè)性化、服務(wù)化等宣傳特色。繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢工作。進(jìn)一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。加強(qiáng)信訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭(zhēng)做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態(tài)。二是根據(jù)《市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長(zhǎng)期人口發(fā)展規(guī)劃（2006—年）》，為未來15年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長(zhǎng)期規(guī)劃。推行計(jì)劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開欄中把計(jì)劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。推行人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，建立和健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，使各級(jí)人口計(jì)生干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責(zé)。三是堅(jiān)持對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育執(zhí)法檢查制度。全區(qū)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育綜合服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化率達(dá)90%。進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強(qiáng)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放點(diǎn)的建設(shè)，確保新建成的單位做到在1個(gè)月之內(nèi)落實(shí)藥具發(fā)放人員并開設(shè)藥具供應(yīng)點(diǎn)。利用區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”堅(jiān)持做好經(jīng)常性宣傳人口計(jì)生的報(bào)道，利用公益廣告、黑板報(bào)、墻報(bào)、居民樓道宣傳欄，做好經(jīng)常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7二是加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的整建工作。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，人口計(jì)生干部要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作水平。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級(jí)人口與計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強(qiáng)鎮(zhèn)、村（居）委的人口計(jì)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。七、堅(jiān)持整合資源，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中的作用按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極為計(jì)生協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育社會(huì)管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，區(qū)人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)若干個(gè)人口文化小區(qū)，以進(jìn)一步營(yíng)造人口計(jì)生環(huán)境宣傳氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，完善向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻提供免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)制度。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人口和計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育，提高對(duì)流動(dòng)人口的知曉率、持證率和驗(yàn)證合格率。二是加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。要進(jìn)一步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入體制改革，把人口與計(jì)劃生育事業(yè)投入納入公共財(cái)政，人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增幅要高于當(dāng)年同級(jí)財(cái)政增幅。一是開展對(duì)“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。對(duì)未能在法定時(shí)間內(nèi)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的案件，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2．加強(qiáng)“兩非”治理，確保性別比正常。加強(qiáng)免費(fèi)孕檢流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。結(jié)合單獨(dú)兩孩政策實(shí)施，開展國(guó)策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚(yáng)科學(xué)婚育觀念，營(yíng)造濃厚治理氛圍；結(jié)合國(guó)家實(shí)施的新一輪均等化試點(diǎn)工作，加大對(duì)流動(dòng)人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺主動(dòng)接受計(jì)生服務(wù)管理；結(jié)合國(guó)家孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。4．切實(shí)做好計(jì)生家庭技術(shù)服務(wù)工作。（二）提高家庭發(fā)展能力。定期和不定期地開展人口計(jì)生信息崗位練兵和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提升計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。3．推進(jìn)服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。三、工作任務(wù)根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2014年主要抓好以下四方面的工作：（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。”六、加強(qiáng)計(jì)劃生育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民自治及計(jì)生協(xié)會(huì)功能充分發(fā)揮村級(jí)服務(wù)陣地功能，認(rèn)真組織廣大協(xié)會(huì)會(huì)員在村民自治中起到帶頭模范作用，計(jì)劃生育村民自治工作開展面達(dá)100%，合格村達(dá)100%，《計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》簽約率達(dá)95%以上，履約率達(dá)到50%以上。通過廣播電視、人口學(xué)校、標(biāo)語、村務(wù)公開、宣傳資料進(jìn)村入戶等手段，加大宣傳力度，扎實(shí)開展好“五期”教育，大力宣傳科學(xué)文明，進(jìn)步的生育觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，強(qiáng)化村民自我教育意識(shí)，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，自覺實(shí)行計(jì)劃生育。七、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)流動(dòng)人口的管理及服務(wù)水平。三、以政策推動(dòng)為依托，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。為流動(dòng)人口提供國(guó)家政策規(guī)定的計(jì)劃生育、生殖健康基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)，逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務(wù)。一年來，我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題，流動(dòng)人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)、管理還有漏洞、服務(wù)還不細(xì)致、*還不過硬、保障還不到位，這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作上臺(tái)階、上水平的關(guān)鍵因素。八是加強(qiáng)完善信息共享工作。為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平，我們從搞好基礎(chǔ)性工作著手，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等困難，想盡各種辦法，加班加點(diǎn)完成pis系統(tǒng)人員變動(dòng)信息的錄入工作，本流入6人，其中育齡婦女3人，應(yīng)驗(yàn)證3人，已驗(yàn)證3人，流入驗(yàn)證率為100%。在清查中，采取逐人逐項(xiàng)進(jìn)行登記，務(wù)必做到村不漏戶，戶不漏人、人不漏項(xiàng)，真正做到“四清楚”，即清楚流動(dòng)人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、清楚違法生育情況、清楚流動(dòng)人口*、驗(yàn)證情況。通過采取由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)計(jì)生組業(yè)務(wù)骨干參加，采取逐村逐戶清查的辦法，摸清流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。本著“誰用人，誰管理”的原則，對(duì)所用彈性工的婚育證明進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)登記。對(duì)超生、計(jì)劃外懷孕情況隱瞞不報(bào)者，集團(tuán)將按照內(nèi)間管理制度對(duì)相關(guān)職工的工作實(shí)行一票否決，并依法追究法律責(zé)任。集團(tuán)要采取多種形式，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法四規(guī)”，即《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例辦法》和《ＸＸ市人口與計(jì)劃生育條例》。（二）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力開創(chuàng)計(jì)生工作新局面，為營(yíng)造“五種環(huán)境”、推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。在公司民工隊(duì)伍流動(dòng)人口計(jì)生管理中，要切實(shí)履行計(jì)生工作職責(zé)，及時(shí)與計(jì)生部門互通相關(guān)信息。一是加大宣傳力度，營(yíng)造良好計(jì)劃生育氛圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，積極抽調(diào)部分工作人員參與流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，在人力、物力上給予大力支持，保障流動(dòng)人口管理服務(wù)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。及時(shí)