5深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展改革調(diào)研材料(存儲版)
【正文】 加快戶籍制度改革，形成以合法穩(wěn)定住所或穩(wěn)定職業(yè)為 戶口遷移的基本條件、以經(jīng)常居住地為戶口登記基本形式的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，使戶籍制度同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相適應(yīng)，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在戶籍身份上成為完整的城鎮(zhèn)居民。全面落實農(nóng)民收入倍增計劃，扶持發(fā)展特色種植業(yè)、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。 五是大力推進扶貧攻堅。 三是推進城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化。以 ***市總體規(guī)劃為龍頭，以縣市區(qū)為支撐，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，農(nóng)村新型社區(qū)（中心村）為節(jié)點，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障等方面現(xiàn)狀，分縣市區(qū)編制城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，建立新型城鄉(xiāng)空間布局體系。另外，占全市農(nóng)業(yè)人口比重 %的移民收入， 2024 年達到 3010 元，只占到農(nóng)民收入的三分之一。 2024 年，全市城鎮(zhèn)戶籍人口占到總?cè)丝诘?%，同時還存在移民這個特殊群體結(jié)構(gòu)，移民總?cè)丝谡嫉睫r(nóng)村總?cè)丝诘?%。在這種戶籍制度下，大量進城務(wù)工農(nóng)民，雖然已不再從事農(nóng)業(yè)，大部分時間也不在農(nóng)村居住，但并不能能真正獲得市民身份，無法在城市安家落戶和融入城市，無法在就業(yè)、醫(yī)療、社會保障、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域享受同城鎮(zhèn)居民相同的待遇。必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城
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