5涉稅爭議前置處理意見書(存儲版)
【正文】 受理。 對于爭議涉及業(yè)務管理權跨分局、涉稅業(yè)務終審權在市局以及本級牽頭部門無法解決的疑難政策業(yè)務問題，分局牽頭部門應先行提出處理意見，并及時報送上 級稅務機關涉稅爭議前置處理工作牽頭部門審定處理意見。 七、相關工作要求 第 9 頁 共 10 頁 （一）依法依規(guī)處理涉稅爭議 處理意見應當針對具體爭議問題作出明確解釋和答復，不能提供含糊的或模棱兩可的處理意見，不能提供無法律法規(guī)以及政策依據的處理意見。 。牽頭部門應于 7 個工作日內處理完畢，情況特殊的，經分管局領導批準可延長 5 個工作日。能當場協(xié)調解決的，當場予以解決。 對納稅人在信訪中反映的符合本機制范圍的涉稅爭議，各級稅務機關信訪部門認為應交由本級牽頭部門辦理的，可以移交本單位牽頭部門并及時通知信訪人。 五、涉稅爭議前置處理的申請人和職責分工 （一）涉稅爭議前置處理的申請人 提出涉稅爭議處理的申請人包括納稅人；與納稅人辦理事項有直接利害關系的第三方；涉稅爭議事項的主管稅務機關。納稅人有權選擇其他合法途徑行使救濟權。在不違背稅收法理的原則下，公平、合理地行使自由裁量權的適用區(qū)間，使稅務行政執(zhí)法權與稅務行政管理相對人的權益都能得到充分保障，達成化解爭議的契合點。同時，對錯誤的具體行政行為產生的原因進行分析，可以推動制度性解決問題。 第 1 頁 共 10 頁 涉稅爭議前置處理意見書 關于試點建立涉稅爭議前置處理機制的意見 文號：滬國稅納〔 2024〕 7 號 發(fā)文單位： XX 省國家稅務局、 XX 省地方稅務局 發(fā)文日期： 20240417 各區(qū)縣稅務局、各直屬分局、市局機關各處室： 為進一步增強征納雙方法律地位平等的理念，堅持以人為本，堅持公正執(zhí)法，切實維護納稅人的合法權益，構建和諧的征納關系，提升本市納稅服務水平，現(xiàn)就試點建立本市涉稅爭議前置處理機制提出以下意見。 （四）有利于稅務機關的自我完善 稅務機關在具體行政行為作出前，及時對可 能出現(xiàn)分歧的問題與納稅人進行溝通，傾聽納稅人的陳述申辯，審慎地檢查即將作出的具體行政行為的合法性和合理性，能有效避免錯誤具體行政行為的發(fā)生。 。
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