5淺談農(nóng)村“一事一議”(存儲版)
【正文】 一議 ” 監(jiān)督管理的完整性和靈活性。 蓮花村的實踐證明，只要群眾愿意，辦事公開、公正，農(nóng)民直接參與項目管理，村社會議是開得起來的，群眾是會通過方案的。 （二）明確界定范圍是 “ 一事一議 ” 項目的重要政策規(guī)定。一些村社干部反映，按照《村民組織自制法》，村內(nèi)提的資金應由村上管理，上級無權(quán)過問，因此，對 “ 鄉(xiāng)上農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)一管帳、分管領(lǐng)導統(tǒng)一審批 ” 這一資金管理制度抵觸情緒很大，認為這是違反《村民組織自制法》。上級的政策是有事則議，無事不議，但實踐過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說，現(xiàn)在農(nóng)村事情很多，村村都有事，一塊錢也是事，按此理解，每村每社都該 “ 一事一議 ” 。上報縣以后，按現(xiàn)有政策，縣監(jiān)管就無法審批，但又不能不管。一方面，多數(shù)地方農(nóng)民現(xiàn)金收入有限，資金收繳困難；另一方面，在外打工人員往往在春節(jié)前后才能 回家，資金收繳也較為不便。村民代表大會則需五分之四以上人員參加，三分之二以上人員通過才有效。 第 1 頁 共 6 頁 淺談農(nóng)村 “ 一事一議 ” ...關(guān)鍵詞：農(nóng)村 “ 一事一議 ” 困難問題思考 年我市農(nóng)村全面停征農(nóng)業(yè)稅及其附加之后，農(nóng)村出現(xiàn)了一些新的情況和新的問題，其中之一是村社公益性、生產(chǎn)性建設(shè)項目缺少資金來源渠道。村民大會必須要有本村歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶參加，所提方案必須經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意才算通過。 三是資金到位難。如 XX 縣區(qū)金鼓鄉(xiāng)三個村自發(fā)修建武引而不發(fā)毛渠，人均籌集元，全體村民都同意 ，款已收到。 （二）如何
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