5淺談農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制革新(存儲(chǔ)版)
【正文】 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的改革創(chuàng)新之路 由上可見(jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)社增強(qiáng)公眾和生產(chǎn)者環(huán)境意識(shí)與參與意識(shí)，提高適應(yīng)與應(yīng)對(duì)技術(shù)技能社會(huì)公眾是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要力量。也有的服務(wù)主體兼有這兩類(lèi)性質(zhì)的服務(wù)，其資金來(lái)源就 應(yīng)該有所區(qū)別。 四是農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等部門(mén)為農(nóng)服務(wù)的積極性不高。鄉(xiāng)村一線(xiàn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)技術(shù)力量薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需要。 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 目前的現(xiàn)狀是，農(nóng)村建立了以國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)為依托，以民間組織和個(gè)人為輔助，國(guó)家、集體、個(gè)人一齊上的多主體、多層次、多形式的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、林業(yè)站、農(nóng)機(jī)站、經(jīng)管站、水利電力排灌站，供銷(xiāo)合作社、農(nóng)村信用社等，所有涉及農(nóng)業(yè)的站所都是上級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、金融以及糧食農(nóng)資等流通部門(mén)自上而下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）辦事機(jī)構(gòu)。 一、我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的變遷及其背景 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是由社會(huì)上的服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人為農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)提供所必需的生產(chǎn)資料（產(chǎn)前），農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo) 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 售（產(chǎn)后）以及生產(chǎn)過(guò)程中各種生產(chǎn)性（產(chǎn)中）的服務(wù)，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是由國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)、合作經(jīng)濟(jì)組織和其他各種服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體構(gòu)成的為農(nóng)業(yè)提供的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。但目前我國(guó)規(guī)模過(guò)于狹小的家庭承包經(jīng)營(yíng)作為一種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，其固有的局限性使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾越來(lái)越尖銳，影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。其實(shí)，自 20 世紀(jì) 50 年代起，我國(guó)農(nóng)村相繼建立了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)以及供銷(xiāo)合作社、信用合作社等各種服 務(wù)組織，形成了以各部門(mén)縱向科層制管理為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由此形成了以各部門(mén)縱向領(lǐng)導(dǎo)為主的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 二、我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題與弊端 我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)取得了一定的成就，其對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)作用也逐漸增強(qiáng)，其地位也越來(lái)越重要。加之，農(nóng)業(yè)比較利益低，農(nóng)民增加服務(wù)的投資并不能與因此
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