5強(qiáng)化伸縮性經(jīng)費(fèi)管理提升使用效率調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 ，由于財務(wù)部門與職能部門的分工不同、工作的側(cè)重點(diǎn)不同，工作協(xié)調(diào)難度很大，管理缺乏及時性、準(zhǔn)確性和有效性。為此，應(yīng)明確各級各部門管理的目標(biāo)，針對伸縮性經(jīng)費(fèi)的特點(diǎn)，劃分經(jīng)費(fèi)類別，采取切實(shí)可行的措施和手段，把深化伸縮性經(jīng)費(fèi)管理變成各級各部門的自覺行動。總之，只有把管理和效益掛鉤，才能切實(shí)調(diào)動各級管理伸縮性經(jīng)費(fèi)的積極性，真正形成齊抓共管的局面。 （三）完善監(jiān)督制約機(jī)制，形成齊抓共管的良好氛圍。由于同級職能部門相互協(xié)調(diào)監(jiān)督的力度較弱，只有建立分級檢查制度，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)，一級抓一級，上一級主管單位通過實(shí)力界定、管理考評等 方面的考核，與職能部門的政績掛鉤，才能調(diào)動各級管理的積極性。 第 6 頁 共 6 頁 但由于目前的法規(guī)制約能力不夠，各唱各的調(diào)，難以形成合力，只有明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能變財務(wù)部門一家管理為各職能部門齊抓共管；三是加強(qiáng)民主監(jiān)督。三是完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。以前，探親路費(fèi)工資化的最大障礙是探親經(jīng)費(fèi)能否足額保障。 二、處理上述矛盾的思路和對策 （一）運(yùn)用利益驅(qū)動原理，以效益促管理。伸縮性經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵是供應(yīng)實(shí)力的界定。在通常情況下，只要是一旦個人申報、單位請領(lǐng)，往往一路綠燈放行，即使是核減了，個人利益也受不到任何損失；如果核發(fā)了，個人則得到額外收益。究其原因主要是由于管理的成本與收益成反比所致。通常將探親路費(fèi)、隨軍家屬無工作困難補(bǔ)助費(fèi)、客飯費(fèi)等列為伸縮性經(jīng)費(fèi)。 一、伸縮性經(jīng)費(fèi)存在的主要問題 （一）單位抓管理與零效益之間的矛盾。
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