【正文】 治區(qū)人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創(chuàng)建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。參照《廣西壯 第 11 頁 共 20 頁 族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展 xxxxxxxx 年度依 法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出 xxxx— xxxx年度 xx市依法行政先進縣（市、區(qū)） 3 個， xx 市依法行政先進單位 7 個，以 xx 市人民政府名義給予表彰。 二、認真貫徹實施行政強制法，做好有關(guān)行政強制依據(jù)和行政強制實施主體的清理工作根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強制依據(jù)和實施主體 清理工作的要求， 3 月初，我辦代擬了《 xx 市人民政府關(guān)于開展行政強制依據(jù)和實施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。全力以赴完成擴權(quán)強縣審核工作。其中維持 27 件，撤銷 2 件，終止審理 1 件。上半年，審查規(guī)范性文件草案 30 件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。加強與各縣（市、區(qū)）溝通，指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局， XX 縣區(qū) 7月 6 日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。參與處理 XX 縣區(qū)、玉東 XX 縣區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、 xx 市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山 村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢 21 戶征地、玉城街道州佩13 隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護 xx 社會穩(wěn)定作出貢獻。三是抓好黨風廉政建設(shè)。 （四）加強行政強制法的貫徹執(zhí)行和培訓(xùn)宣傳工作。市法制辦和部門法制機構(gòu)按照職責分工，有效發(fā)揮行政調(diào)解中的牽頭作用。 （六）扎實開展行政調(diào)解相關(guān)工作。探索并逐步建立行政許可、行政強制、行政征收、行政收費等領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準制度，避免執(zhí)法的隨意性。以增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子為突破口，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制，開展專項行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查，做好行政執(zhí)法 第 20 頁 共 20 頁 人員培訓(xùn)考試工作。 （二）完善對 xx 市級行政機關(guān)和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展 “ 先鋒承諾大行動 ” 活動，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達到 100%。二是對重大投資建設(shè)項目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟社會管理政策性文件、具體行政行為等 216 件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工 第 17 頁 共 20 頁 作。二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合 xx 市實際，草擬了《 xx 市人民政府辦公室關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》、《 xx 市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務(wù)會討論通過， 6 月 6 日， xx 市人民政府辦公室印發(fā)了《 xx 市人民政府辦公室關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》（玉政辦發(fā) [xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。 四、扎 實推進行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作一是認真辦理復(fù)議案件。 三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權(quán)強縣審核工作根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第 67 號）、《 xx 市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔 xxxx〕 62 號）的規(guī)定， 2 月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián) 合發(fā)文部署我市行政審批項目的操作規(guī)范編制工作。 （四）開展依法行政示范點創(chuàng)建活動。對 xxxx 年度政府法制工作 3 個先進集體和 12 名先進個人進行表彰；并對各級法制機構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建 xx 市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。 xx 市法制辦圍繞 “ 辦好運動會，當好東道主 ” 的目標，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習依法行政先進經(jīng)驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐 富機關(guān)文體生活，增進內(nèi)部溝通交流，促進文明和諧機關(guān)建設(shè)。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。 七、扎實開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。同時，認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的 11 件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同 時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件 7 件。代理市政府行政應(yīng)訴案件 2 件，認真做好應(yīng)訴前的準備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護政府的威信， 1 件終審維持， 1 件未審結(jié)。為此，我們對此項工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)放權(quán)部門，認真審核相關(guān)材料。6 月中旬，該項工作 已完成，經(jīng)市四屆人民政府第 17 次常務(wù)會議審議通過，確認我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的 274 件規(guī)范性文件中，不涉及行政強制內(nèi)容的有 249 件，涉及行政強制內(nèi)容的有 25 件。會上，市政府副市長許建忠宣讀《 xx市人民政府關(guān)于表彰 xxxxxxxx年度 xx市依法行政先進縣（市、區(qū)）和先進單位的決定》，與會領(lǐng)導(dǎo)對 3 個依法行政先進縣（市）和 7 個先進單位授牌，聽取 XX 縣區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就 xx 市 xxxxxxxx 年依法行政工作進行總結(jié)，部署 xxxx 年工作。 一、加強指導(dǎo)，積極推進依法行政和政府法制工作