5市委九屆五次全會結(jié)束時(shí)致辭(存儲版)
【正文】 其次，工作氛圍要更和諧。對基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵(lì)，主動幫助他們想辦法、找對策，以促進(jìn)問題的解決，工作的推進(jìn)。同時(shí)，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實(shí)可行的計(jì)劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)三農(nóng)工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)三夏，確保全市水稻種植面積 260 萬畝。同志們，貫徹好這次全會精神，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村五件實(shí)事的實(shí)施推進(jìn)；扎實(shí)有序推進(jìn)政府12 件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。四是 工作更協(xié)調(diào)。一是目標(biāo)更明確。矛盾解決在基層，工作落實(shí)靠基 層。宏觀環(huán)境緊，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們越是要保持良好的精神狀態(tài)，越是要營造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢要求，更好促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展。要充分利用境外資本。對一些可能出現(xiàn)的新情況、新問題要有預(yù)見、有對策。建立電力短缺分級錯(cuò)峰機(jī)制，避免簡單拉閘限電；鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營造節(jié)約用電良好氛圍；繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭峰谷比提高 3 個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。要做好向上爭取工作。當(dāng)前國家實(shí)施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及一些重特大 項(xiàng)目的審批條件，這給我市一批重大項(xiàng)目的報(bào)批工作帶來了直接影響。要加快低價(jià)位普通商品房建設(shè)，千方百計(jì)搞好低收入階 層拆遷安置。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開發(fā)的時(shí)序。強(qiáng)化各類園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并；今后工業(yè)園區(qū)要通過增量擴(kuò)張、分類建設(shè)形成主題園區(qū)，推動同類產(chǎn)業(yè)的聚合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。對前一段時(shí)期一些投資企業(yè)占地過多的，要采取措施，督促其追加投資；對以圈地為目的的投機(jī)行為要按土地法的要求，予以規(guī)范；對長期征而不用、開而不發(fā)的，要限期收回。 （一）盡力化解用地難題。市委書記羅一民同志的報(bào)告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了八個(gè)統(tǒng)籌的舉措，具有很強(qiáng)的針對性、實(shí)踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，破解制約發(fā)展新難題，走出一條符合 南通實(shí)際更快更好的兩個(gè)率先、跨越發(fā)展新路，提供了切實(shí)可行的思路和積極有效的辦法。可以說，這次全會開出了新的思想境界，開出了好的精神狀態(tài)，開出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。大家圍繞報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識，通過了會議決議。這次會議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會精神之際召開的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動兩個(gè)率先、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，顯得十分及時(shí)、十分必要。一是進(jìn)一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實(shí)。因此，可以預(yù)見，調(diào)控的具體方式可能會有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會長期堅(jiān)持，對此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。要強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符合集約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。近幾年我市發(fā)展對供地需求成倍增長，今后發(fā)展對土地的需求將會更強(qiáng)。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆 遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補(bǔ)償安置政策也是認(rèn)真落實(shí)的。要過細(xì)工作，有序推進(jìn)?，F(xiàn)在我們一些項(xiàng)目報(bào)出去為什么 第 7 頁 共 13 頁 遲遲不能批下來，有的就是由于
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