5市基層老年協(xié)會參與權(quán)的調(diào)查與思考(存儲版)
【正文】 公益事業(yè)的 12474人。 2） **縣 **鎮(zhèn) **村， 1996 年成立了老年協(xié)會 “ 空巢老人 ” 互助組，有 15 位老年協(xié)會熱心人士義務(wù)幫扶村里 59 位 “ 空巢老人 ” ， 2024 年 **縣在 41 個村中學(xué)習(xí)推廣 **村老年協(xié)會 “ 空巢老人 ” 互助組經(jīng)驗。 四、主要問題 第 6 頁 共 9 頁 （ 1）從微觀方面看，一方面，老年人精力有限、力量有限、能力有限。老年文化服務(wù)供給不足。另一方面，老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)有待完善。也失去了從法律上維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。建議在《老年人權(quán)益保障法》中增加明確老年協(xié)會法律地位等條文。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道老齡委要將基層老齡工作擺上位置，列入議程，深入實際，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)把關(guān)、搭配優(yōu)，選好配強(qiáng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委和政府要在政策制定、工作部署、設(shè)施建設(shè)、財力投入等方面起主導(dǎo)作用，引導(dǎo)老年人融入村（社區(qū)）生活。 。要發(fā)揮老年協(xié)會的作用，創(chuàng)新管理，將基工作的重點(diǎn)逐步由關(guān)照老年人的生活、疾病轉(zhuǎn)移到關(guān)心老年人的社會參與方面來，確保在組織為老服務(wù)隊伍上起協(xié)調(diào)作用，在與服務(wù)對象和相關(guān)部門之間的溝通上起橋梁作用，在具體實施 “ 以老助老 ” 服務(wù)上起助手作用，在居家養(yǎng)老服務(wù)落實上起監(jiān)督作用。要加強(qiáng)村（社區(qū)）老年活動場所規(guī)范化建設(shè)和管理，嚴(yán)禁在 老年活動場所賭博或變相賭博、宣傳封建迷信活動等。特建議如下： 建議一，明確基層老年協(xié)會法律地位。主要是缺乏監(jiān)管，不利于組織建設(shè)；無法在銀行開戶，不利于財務(wù)管理；沒有社團(tuán)登記，老年協(xié)會沒有公章，影響正常工作的開展；群眾要求老年協(xié)會出具證明材料的非常多，但老年協(xié)會開具的證明往往會因為缺法律主體資格而不能作為訴訟中的證據(jù)。來自社會方面的影響因素有老人勿須去與中青年人 “ 搶飯碗 ” ；老年人 “ 思想保守 ”“ 知識僵化 ”“ 技能落后 ” ；老年人優(yōu)待政策沒能落到實處，要么打折扣要么不執(zhí)行。但經(jīng)費(fèi)收入 3000 元 /年以下的村（社區(qū)）老年協(xié)會有 654 個， 占總數(shù)%，這些老年協(xié)會平時靠臨時募捐或村（社區(qū)）撥款，經(jīng)濟(jì)上具有不確定性。因而，作為老年人年輕家屬，大多非常感謝老年協(xié)會能為他們家中的老年人帶來幫助和謀取利益，往往成為老年協(xié)會的支持者。社區(qū)老年協(xié)會志愿 第 5 頁 共 9 頁 者通過走訪發(fā)現(xiàn)后，主動幫助老人做飯、洗衣服、梳頭發(fā)、洗澡等，照顧其生活起居。 2） **市發(fā)揮基層老年協(xié)會作用的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 2024年底，全市建有老年協(xié)會 2376 個，占全市行政村（居） 97%。 **市現(xiàn)有基層老年協(xié)會 2508 個，會員近 57 萬人
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