【正文】 看本質(zhì)，梳理過程找規(guī)律，全面、真實、準確地反映情況、揭示問題、提出建議，做到 ? 不唯上、不唯書、只唯實 ? 。三要運用分析、比較、反復等科學方法，搞好研究論證。要重視政協(xié)調(diào)查研究隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮政協(xié)機關(guān)的組織協(xié)調(diào)、后勤保障、基礎(chǔ)服務作用，加強同黨政部門的橫向配合，密切同上下位政協(xié)的縱向聯(lián)動，開展同各民主黨派、工商聯(lián)等政協(xié)各參加單位的多向互動，加強同大專院校、科研機構(gòu)的內(nèi)外協(xié)作，薈萃各方面力量，形成工作合力。 二、突出 ? 深 ? 字，在調(diào)研上下功夫調(diào)查是調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)。同時，要浮上來針對有關(guān)問題進行研究論證，這樣能使我們調(diào)查研究的成果更趨于理性和科學。工作中我們堅持從可行性、超前性和獨到性三個方面來進行把握。特別是在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展時期更為重要，現(xiàn)就進一步提高調(diào)查研究工作，為決策提供正確依據(jù)談幾點粗淺看法： 一、調(diào)查研究工作的重要性 重視和堅持調(diào)查研究，是辯證唯物主義和歷史唯物主義認識 第 21 頁 共 26 頁 論的基本原則，是貫徹黨的思想路線和群眾路線的必然要求，也是保證科學決策與實現(xiàn)正確領(lǐng)導的基本前提。與過去相比，影響決策的因素增多了，決策的時效性增強了，決策的風險增大了，決策所需的信息量也增加了。政策性是政府機關(guān)調(diào)研工作的最基本特征。為此，調(diào)查研 究必須有戰(zhàn)略眼光，既立足當前又面向未來，注意瞻前顧后。對急迫問題以及政府領(lǐng)導關(guān)注的重要問題，必須 及時調(diào)查，快速反應，適時提供情況和建議，才能適應和滿意決策 第 23 頁 共 26 頁 者的需要。努力做到腳勤、眼勤、口勤、腦勤、手勤，多層次、多方位、多渠道地了解情況。搞好調(diào)查研究，必須堅持實事求是的原則，樹立求真務實的作用，具有 追求真理的勇氣和無私無畏的精 神。 四要廣泛聽取群眾意見。 五要創(chuàng)新調(diào)研工作方法。比如，調(diào)查的提問方式就有多種，或開門見山，直來直去；或投石問路，先做試探；或竹筍剝皮，層層深入；或枯井打水，一竿到底；或耐心開導，循循善誘；或旁敲側(cè)擊，弦外聽音。此外，調(diào)查研究既是科學，更是藝術(shù)。尤其對群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點、難點和重點問題，更要主動調(diào)研，抓住不放。如果一味迎合領(lǐng)導者意見，回避矛盾，隱瞞問題， 第 25 頁 共 26 頁 夸喜遮憂，則必然會誤導判斷，引致決策失誤，給國家和人民造成損失。要綜合運用歸納與 演繹、分析與綜合、具體與抽象以及比較、分類、統(tǒng)計、想象等手段，對調(diào)查中掌握的材料進行一番去粗取精、去偽存真、由引及彼、由表及里的深入思考和研究，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，找出規(guī)律性和普遍性的東西，找到解決問題的有效辦法。具體來說，搞好調(diào)查研究。一項好的建議必須兼顧需要和可能，應有切實可行的具體措施。 超前性。政策 和策略是黨的生命。 ? 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，調(diào)查研究工作更加重要 。要充分發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢，盡量超越職能部門的局限性，多角度、多渠道地分析問題，想人之所未想，發(fā)人之所未發(fā)，多獻良策，多進諍言，避免人云亦云、重復工作。 三、突出 ? 精 ? 字，在建議上出質(zhì)量調(diào)查研究的目的不僅是發(fā)現(xiàn)問題，而且要分析問題、解決問題。二要堅持 ? 上 ?? 下 ? 的結(jié)合。力求每一項調(diào)研成果都能為黨政決策提供 第 18 頁 共 26 頁 有價值的參考依據(jù)，起到促進工作、服務全局的效果。各級政協(xié)領(lǐng)導要以身作則，帶頭搞調(diào)查研究。要充分利用政協(xié)環(huán)境相對寬松的優(yōu)勢，著眼于摸清實情，深入一線，問需于民、問計于民，向能者求教、向智者問策。吃透上情，就是要認真學習與掌握黨和政府的相關(guān)方針政策、國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、黨委政府的工作重心和關(guān)注焦點。研究浙江的經(jīng)濟社會發(fā)展問題，不但要放到全國的大局中去分析，而且要放到全球的背景中去考察。 第三篇。委員參加專題調(diào)研活動，一般應根據(jù)本人的專業(yè)特點，選擇自己比較熟悉的領(lǐng)域或課題，充分發(fā)揮自己的特長。如 1999 年初，縣政協(xié)在調(diào)研縣城建設(shè)與管理中，就影響縣城人民生命財產(chǎn)安全的過境農(nóng)田灌渠 —— 云惠渠這一隱患的消除向縣上提出了具體意見和建議。四是要精心研究、集思廣益。政協(xié)要多建肺腑之言、多立發(fā) 展之論、多獻務實之策。三要體現(xiàn) ? 把工作做到人民群眾最滿意的程度 ? 的要求。一要體現(xiàn) ? 把工作做到黨政最關(guān)心的地方 ? 的要求。今年初，黨中央、國務院召開了 2024 年中央農(nóng)村工作會議，研究和部署了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，充分體現(xiàn)了黨中央在新形勢下把解決 ? 三農(nóng) ?問題作為全黨工作的重中之重 的戰(zhàn)略意圖。政協(xié)各專門委員會的工作，是人民政協(xié)整體工作的重要方面，而專委會的專題調(diào)研則是人民政協(xié)知情明政、建言獻策的重要保障，是委員深入實際、聯(lián)系群眾，了解黨和國家方針、政策的落實情況，收集和反映社情民意的重要途徑和方法， 是委員履行政協(xié)職能的重要基礎(chǔ)性工作。二要注重宣傳政策?？h政府當即責成城建局、水保局等有關(guān)部門分期分批用 3 年時間將人口密集區(qū)的渠段覆蓋完畢。政協(xié)是人才薈萃的 ? 智囊團 ? ，各種意見都發(fā)表出來之后，就要分析、比較和綜合，進行一番加工、提煉，形成 集體的意見和建議。要做到建言要實，提高建言獻策的質(zhì)量和水平，就要注意把握四點：一是了解實情、敢講真話。要按照? 三個代表 ? 重要思想的要求，以 ? 群眾贊成不贊成、答應不答應、滿意不滿意 ? 為標準，自覺堅持對 黨政負責與對人民群眾負責一致性的原則，確定調(diào)研課題、制定調(diào)研方案、組織調(diào)研活動，切實反映和維護人民群眾的根本利益。在全面建設(shè)小康社會的偉大征程中，各級黨政面對的大事多、難事多，但政協(xié)的選題不是也不應該是面面俱到，而應做到量力而行，重點突出?？梢娺x擇關(guān)注 ? 三農(nóng) ? 方面的調(diào)研課題就是一個很好的圍繞中心服務大局的課題。因此，做好調(diào)查研究工作，對于提高政協(xié)建言立論水平和參政議政的層次十分重要。專題調(diào)研首先面臨的就是如何選題。黨中央、國務院 作出了《進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，省政府及時出臺了貫徹意見，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點正在積極進行。二要體現(xiàn) ? 把工作做到社會最需要的時候 ? 的要求。專題調(diào)研貴在深入細致。政協(xié)是發(fā)揚社會主義民主的重要場所，在常委會議專題協(xié)商的過程中，一定要充分發(fā)揚民主，使各種意見充分發(fā)表出來。堅持 ? 突出重點、注重精品、量力而行 ? 的原則，充分發(fā)揮政協(xié)委員的專長，在 ? 求真、求實、求精、管用 ? 上下功夫，不斷在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)不斷變化的形勢，大膽探索。今年縣上進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，下大力氣改善農(nóng)村人 口的就醫(yī)條件和衛(wèi)生水平。委員專題調(diào)研要深入工作實際，深入群眾之中，掌握反映實際的第一手材料，了解平時難以聽到的群眾呼聲。那么在新的形勢下如何提高政協(xié)專題調(diào)查研究的新水平，關(guān)鍵要從四個方面下功夫： 一、選題要準。去年，我們選擇農(nóng)村衛(wèi)生工作這個課題，應當說時機把握得很好。如我們 1999 年關(guān)于 ? 發(fā)展我縣非公有制經(jīng)濟存在問題 ? 的調(diào)研，2024 年關(guān)于 ? 我縣文化、體育事業(yè)如何發(fā)展 ? 的調(diào)研， 2024 年關(guān)于 ? 我縣非公有制經(jīng)濟黨建情況 ? 的調(diào)研以及 2024 年關(guān)于? 我縣紅棗產(chǎn)業(yè)化 ? 問題的調(diào)研， 都是經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導決