5商貿(mào)局流通業(yè)發(fā)展工作意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點(diǎn)，對(duì)增值稅一般納稅人購進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品按 13％的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅抵扣；對(duì)試點(diǎn)企業(yè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的，鼓勵(lì)其取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位開具的普通發(fā)票，作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣 憑證；對(duì)試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)冷藏、低溫倉儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)的，可以實(shí)行加速折舊。切實(shí)清除制約全國統(tǒng)一市場形成、實(shí)行地區(qū)封鎖的有關(guān)規(guī)定，取消各種不合法收費(fèi)，推進(jìn)全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通 “ 綠色通道 ” 建設(shè)，并加大執(zhí)法和輿論宣傳力度。中央應(yīng)急調(diào)控發(fā)生的費(fèi)用由商務(wù)部商財(cái)政部根據(jù)國家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急保障的規(guī)定，保障組織應(yīng)急物資供應(yīng)所需的合理費(fèi)用；地方應(yīng)急調(diào)控發(fā)生的費(fèi) 第 6 頁 共 8 頁 用，由地方商務(wù)主管部門商地方財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定處理。中央財(cái)政從2024 年起每年拿出一定資金支持全國流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，從中央外貿(mào)發(fā)展基金中安排一定資金支持全國市場信息服務(wù)體系建設(shè)。地方各級(jí)人民政府要在 財(cái)政補(bǔ)貼、土地使用等方面，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)發(fā)展，尤其是到城市社區(qū)、農(nóng)村建立營銷網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從財(cái)政等方面支持優(yōu)勢再生資源回收企業(yè)通過連鎖經(jīng)營等方式拓展回收網(wǎng)絡(luò)；加大利用信息技術(shù)改造流通業(yè)傳統(tǒng)作業(yè)方式的力度，采用現(xiàn)代物流的管理模式，提高管理效率，降低成本，鼓勵(lì)各類流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)。鼓勵(lì)有條件的流通企業(yè)到境外開展流通業(yè)務(wù)。國有流通企業(yè)享受原國家經(jīng)貿(mào)委等八部門《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》的政策措施；對(duì)流通企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)的營業(yè)或辦公用房收入以及處置企業(yè)使用劃撥土地的收入，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保 險(xiǎn)費(fèi)和安置職工；對(duì)向企業(yè)經(jīng)營者或職工定向出售的國有中小流通企業(yè)資產(chǎn)，應(yīng)規(guī)范 “ 招拍掛 ” 程序，在履行決策、資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估審核程序后，要維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益，在同等價(jià)格條件下，優(yōu)先賣給本企業(yè)職工，賣給其他單位和個(gè)人的，要切實(shí)妥善安排好原企業(yè)的職工；納稅確有困難的流通企業(yè)，可按現(xiàn)行規(guī)定申請(qǐng)減免生產(chǎn)性用房的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn) 。各級(jí)人民政府要因地制宜，采取多種方式
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