【正文】 金短缺，一直是制約我們加快發(fā)展的一大難題，必須拓寬視野、創(chuàng)新思路，在多渠道爭取、多元化融資、市場化運(yùn)作上謀出路。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要行動起來，帶著項(xiàng)目、帶著目標(biāo)，向國家部委、省相關(guān)部門多請示、多匯報(bào)、多爭取，力求把各類專項(xiàng)資金、補(bǔ)貼資金、轉(zhuǎn)移支付資金更多地爭取到 **，最大限度地減輕財(cái)政支出壓力 ，保障各項(xiàng)工作順利開展。堅(jiān)持 “ 打有機(jī)牌、走特色路 ” 的方針，突出 “ 農(nóng)業(yè)抓示范 ” 這個重點(diǎn)，繼續(xù)加大新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度，推進(jìn) “ 工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) ” 和 “ 產(chǎn)業(yè)富民 ” 工程。要建立區(qū)、鎮(zhèn)有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，完善農(nóng)技推廣體系，深入開展科技下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)農(nóng)村科技帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，大力提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖良種覆蓋范圍，推廣水稻育秧工廠化。以增加就業(yè)為根本，繼續(xù)抓好就業(yè)援助、開發(fā)崗位、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方面工作，推進(jìn)各種形式的靈活就業(yè)，多渠道增加群眾收入。二要高度重視做好信訪工作。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新為牽引，抓住人口管理、矛盾化解、社會治安防范等重點(diǎn)工作，整合資源，集成系統(tǒng)，拓展功能，加快構(gòu)建覆蓋全區(qū)的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高社會管理和公共服務(wù)整體效能。因此，要堅(jiān)持 “ 全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目 ” ，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快，更好更快 發(fā)展。要建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的班子。實(shí)施 “**” 規(guī)劃，實(shí)現(xiàn) “ 二次創(chuàng)業(yè)，再造 **” 的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在干部、在人才?；鶎咏M織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基。對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)考核，定期通報(bào)，一票否決。如果經(jīng)濟(jì)大廈起來了，一批干部倒下了，是我們不愿看到的。 同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，嚴(yán)于律己，防微杜漸。 要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是建立全員定性定量考核機(jī)制。要堅(jiān)持 “ 產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家第一 ” 的理念，通過各種手段、各種辦法和切實(shí)有效的政策措施，尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、支持 企業(yè)家、造就企業(yè)家。希望全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠成為人民群眾所信賴的班子，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠成為人民群眾所信賴的人。 要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 **這幾年之所以變化很大，各項(xiàng)指標(biāo)在全市排名靠前，根本的原因還是在于我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住了發(fā)展這個要害和關(guān)鍵。 要踐行 “ 三實(shí)兩創(chuàng) ” 主題實(shí)踐活動。一要注重從源頭上減少矛盾。 要保障改善民生。要出臺引導(dǎo)扶持政策，通過支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，拉動特色種植、特色養(yǎng)殖發(fā)展；通過給予適度資金補(bǔ)貼，鼓勵新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜大棚和規(guī)?；B(yǎng)殖場；通過促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，增加勞動力轉(zhuǎn)移收入。 （三）強(qiáng)化科技引領(lǐng)，加快有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù) 第 14 頁 共 22 頁 增收的長效機(jī)制上闖出一條符合 **實(shí)際的發(fā)展之路。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備中心作用，加大土地收儲力度，強(qiáng)化城市經(jīng)營管理，采取政府項(xiàng)目與民間合作等多種形式，進(jìn)行城建項(xiàng)目融資創(chuàng)新，切實(shí)多渠道募集資金。通過項(xiàng)目建設(shè)使規(guī)模以上企業(yè)由 14 個增加到 18 個，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn) 20%以上的增速。今天的投資力度，就是明天的發(fā)展速度；今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是一個具有根本性和全局性的重大問題。 “** 新城 ” 建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。 “** 新城 ” 建設(shè)實(shí)行新的管理體制。既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，做大 “ 蛋糕 ” ，又要惠及民生，分好 “ 蛋糕 ” ，使增長的實(shí)效體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民增收、財(cái)政收入增長、發(fā)展后勁增強(qiáng)上來 。二是當(dāng)前和長遠(yuǎn)。二是把握 “** 新城 ” 建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面走在全省前列。在機(jī)遇面前，我們要樹立大局意識、協(xié)作意識，全區(qū)一盤棋，共同爭取、共同推進(jìn)、共同落實(shí)、共同受益。機(jī)遇稍縱即逝，失不再來。經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是 “ 穩(wěn)中求進(jìn) ” 。今年，國際金融危機(jī)特別是歐債危機(jī)影響將持續(xù)加深，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)性不夠 ，社會事業(yè)和民生的欠賬多，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們?nèi)匀皇堑突鶖?shù)上的增長。成功舉辦慶祝建黨 90 周年系列活動，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆工作圓滿完成，各級班子生機(jī)勃發(fā)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。社會事業(yè)和民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，社會政治大局穩(wěn)定和諧。確定了今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“**345” 的總體思路，并依法轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志； “**新城 ” 發(fā)展戰(zhàn)略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。剛才， **副區(qū)長、 **區(qū)長就 20**年農(nóng)村工作和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署，希望大家切實(shí)領(lǐng)會，抓好落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)由數(shù)量向質(zhì)量發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，更加突出可持續(xù)發(fā)展能力。六是改革創(chuàng)新成效顯著。這些成績的取得，得益于區(qū)幾個班子通力合作、共謀發(fā)展，得益于全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的奮力拼搏，得益于各人民團(tuán)體、社會各界的參與、支持和奉獻(xiàn)。我們這五年是在補(bǔ)課、在打基礎(chǔ)。缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐和帶動，支柱財(cái)源建設(shè)后勁不強(qiáng)。聯(lián)合國預(yù)測，今年世界經(jīng)濟(jì)仍將緩慢復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國、印度等亞 第 5 頁 共 22 頁 洲國家將繼續(xù)成為 “ 全球經(jīng)濟(jì)引擎 ” 。近年來我們抓經(jīng)濟(jì)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是緊緊抓住和用好機(jī)遇。要把握好事關(guān) **長遠(yuǎn)和根本的戰(zhàn)略 性、綜合性機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加快發(fā)展。做好今年的工作，意義重大。 謀求經(jīng)濟(jì)的跨越爭先，要統(tǒng)籌處理好 “ 五個關(guān)系 ” 。既要擴(kuò)大開放，吸納外來要素發(fā)展，又要開發(fā)自身優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促開放。 “** 新城 ” 建設(shè)的時(shí)代背景。二是運(yùn)用市場機(jī)制搞建設(shè)。我們要在農(nóng)民利益不受損害的前提下，合理解決好農(nóng)民的居住、就業(yè)、社保等問題，做好充分的思想工作，切實(shí)把好事辦好。 以園區(qū)建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)板塊化發(fā)展、集群化推進(jìn)。要認(rèn)真研究和把握上級政策 取向，謀劃、運(yùn)作好重大項(xiàng)目。要從金融機(jī)構(gòu)找資金。今年，每名領(lǐng)導(dǎo)、每個鎮(zhèn)街、每個部門，都要有招商目標(biāo)、都要有包抓項(xiàng)目、都要有資金任務(wù)，請區(qū)績效辦做好任務(wù)的分解確定工作。 大力發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)