5區(qū)委關(guān)于健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 要切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部，改善黨務(wù)干部工作條件，各地各部 門(mén)黨務(wù)干部的工作條件與其他部門(mén)一視同仁；落實(shí)黨務(wù)干部待遇，企事業(yè)單位黨務(wù)干部的職稱(chēng)評(píng)定、生活待遇與本單位的行政人員一視同仁。 。要認(rèn)真選拔黨務(wù)干部，選擇思想政治素質(zhì)好、文化水平較高，有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志從事黨務(wù)工作，按照有關(guān)規(guī)定配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。 四、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的保障措施 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，是由一系列制度組成的一次系統(tǒng)工程。 黨員激勵(lì)制度。 黨內(nèi)民主監(jiān)督制度。充分利用現(xiàn)代傳播手段，尤其是充分利用新聞媒體，發(fā)揮其作為黨的輿論宣傳工具的喉舌作用，使黨內(nèi)的不良現(xiàn)象受到批評(píng)揭露。切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，完善首問(wèn)責(zé) 任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，推行政務(wù)通報(bào)、政務(wù)聽(tīng)證會(huì)、公開(kāi)辦事流程等做法，研究制定 “ 工作作風(fēng)工作紀(jì)律督查制度，服務(wù)對(duì)象、相關(guān)單位評(píng) 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 議制度，工作指標(biāo)考核制度，區(qū)直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人效能責(zé)任追究制度 ” 等效能建設(shè)四項(xiàng)制度，對(duì)依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度等情況，進(jìn)行督查評(píng)議；開(kāi)展區(qū)政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效評(píng)估，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)；增加政府工作透明度，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政府工作部門(mén)政務(wù)公開(kāi)，把水、氣、電、公交等公用事業(yè)單位納入公開(kāi)主體范圍。通過(guò)開(kāi)展掛村聯(lián)戶(hù)活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)常傾聽(tīng)農(nóng)村黨員和群眾對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)和黨員干部保持先進(jìn)性、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意見(jiàn)建議，適時(shí)舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、人才和資金，幫助找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，探索脫貧致富路子，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力改善 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌，完善宣傳文化陣地，積極化解民間糾紛，建立健全農(nóng)村黨組織黨員活動(dòng)室，建立村級(jí)后備干部和入黨積極分子隊(duì)伍，進(jìn)一步建立健全 “ 科技聯(lián)姻、部門(mén)掛鉤、村企對(duì)接、村會(huì)協(xié)作 ” 制度，把掛鉤村工作作為單位工作的延伸，推動(dòng)農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度。搞好組織評(píng)議，召開(kāi)支委會(huì)對(duì)黨員自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)的情況， 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，確定優(yōu)秀黨員、合格黨員和不合格黨員，并向黨員個(gè)人反饋。民主生活會(huì)后要及時(shí)制訂好整改措施，并落實(shí)整改責(zé)任。 組織生活會(huì)制度。擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，重點(diǎn)做好新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)，符合條件的都要建立黨組織，推行向非公有制企業(yè)、農(nóng)村基層黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員制度。每年要結(jié)合檢查考評(píng)情況，進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰，從而營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是對(duì)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查考核。建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo) “ 領(lǐng)學(xué) ” 、專(zhuān)家 “ 講學(xué) ” 、培訓(xùn) “ 助學(xué) ” 、討論 “ 互學(xué) ” 等具體制度，提高學(xué)習(xí)效果。支委會(huì)成員按分工定期同黨員談心，溝通思想，交換意見(jiàn)，肯定成績(jī)，指明努力方向。在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制中，要堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，堅(jiān)持系統(tǒng)性和可操作性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和與時(shí)俱進(jìn)相結(jié)合的原則。 二、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)思想和基本原則 建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制工作，必須以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)這一根本任務(wù)，著眼于提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作，建立健全科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、運(yùn)行有序的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的制度體系，使 新形勢(shì)下黨的建設(shè)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全力推進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和制度保證。 黨員談話(huà)教育制度。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與送學(xué)上門(mén)、專(zhuān)題輔導(dǎo)與電化教育、課堂教學(xué)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。每年底，上級(jí)黨委要在平時(shí)掌握動(dòng)態(tài)資料的基礎(chǔ)上，組織專(zhuān) 門(mén)力量對(duì)下屬單位黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面檢查考核?？荚u(píng)結(jié)果與黨員干部評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉升、晉級(jí)掛鉤，對(duì)于一定時(shí)間內(nèi)累計(jì)學(xué)時(shí)達(dá)不到要求，或者學(xué)習(xí)考評(píng)不合格的，不能提拔使用。積極探索充分發(fā) 揮國(guó)有企業(yè)黨組織 第 6 頁(yè) 共 17 頁(yè) 政治核心作用的具體途徑和方法。對(duì)黨員完成目標(biāo)情況進(jìn)行定期檢查，采取黨員自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織定評(píng)的方式，對(duì)黨員完成目標(biāo)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，并及時(shí)公布和講評(píng)，完成目標(biāo)好的給予表彰
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