5農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題的研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 查，確保了特殊時(shí)期食品藥品安全。通過(guò) “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下，藥價(jià)進(jìn)一步下降，減輕了農(nóng)民用藥負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了 “ 新農(nóng)合 ” 的全面發(fā)展。 在我縣，很多農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)是依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府建立起來(lái)的，協(xié)管員、信息員由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部兼任，由于協(xié)管員、信息員（特別是信息員）綜合素質(zhì)不高，學(xué) 習(xí)藥品監(jiān)管知識(shí)難度很大，對(duì)開(kāi)展藥品監(jiān)管工作總感覺(jué)心有余而力不足，進(jìn)入角色緩慢，而且他們的主要工作并不是藥品協(xié)管，難以保證藥品協(xié)管工作所需的時(shí)間和精力。 農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決農(nóng)民用藥問(wèn)題、加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管的治本之舉，因此在推進(jìn) “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)中，一定要把 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展放在首位，藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)從 “ 重規(guī)模 ” 向 “ 重實(shí)效 ” 轉(zhuǎn)變，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)從 “ 數(shù)量擴(kuò)張 ” 向 “ 質(zhì)量提升 ” 轉(zhuǎn)變，我局在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，把這項(xiàng)惠及農(nóng)民群眾的民心工程持久有效開(kāi)展下去。 由于藥監(jiān)工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì) 藥品監(jiān)管重視程度普遍不高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有藥品監(jiān) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 管職能和機(jī)構(gòu)，無(wú)法將這一工作納入到正常工作中；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為藥品都是從醫(yī)藥公司購(gòu)買(mǎi)的，出不了大亂子，出了事也由醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)，因此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府中藥品監(jiān)管工作尚未走入正軌，從而直接影響了協(xié)管員和信息員工作積極性。通過(guò) “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)，藥品批發(fā)企業(yè)由無(wú)序惡性競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)橛行蛞?guī)范競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)功能得到加強(qiáng)，配送藥品進(jìn)鄉(xiāng)到村，滿足了農(nóng)民用藥需求，方便了農(nóng)民購(gòu)藥用藥；農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)建 “ 規(guī)范藥房 ” 活動(dòng)， 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 硬件設(shè)施得到 極大提升，改善了農(nóng)民用藥環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。檢查中有 21 家供貨資格檔案不全，骨科植入性器械有 2 家購(gòu)貨資質(zhì)不全，另外一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械銷(xiāo)毀 不及時(shí)等問(wèn)題，對(duì)檢查中存在問(wèn)題的單位下達(dá)了責(zé)任整改通知書(shū)，要求其立即整改。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，搭建了長(zhǎng)期交流的平臺(tái)，建立了共同的信息資源，達(dá)到了共同提高的目的。通過(guò)隨機(jī)抽取 20 個(gè)品種的藥品價(jià)格調(diào)查，藥品平均價(jià)格下降 %，有效遏制了藥價(jià)虛高的現(xiàn)象，農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠。農(nóng)村藥品終端包括零售藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，抓好終端管理是保證農(nóng)民用藥安全的關(guān)鍵。我局不斷加強(qiáng)藥品技術(shù)監(jiān)督體系建設(shè)，設(shè)立了 “ 藥品快檢室 ” ，加大設(shè)備投入和人員培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督快檢，做到 “ 人人會(huì)快檢、個(gè)個(gè)會(huì)抽樣 ” ，充分發(fā)揮快檢的初篩作用，提高監(jiān)督抽驗(yàn)針對(duì)性，提升藥監(jiān)執(zhí)法的技術(shù)含量。并已建立了 協(xié)管員、信息員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)（零售）企業(yè)培訓(xùn)檔案、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)（零售）企業(yè)監(jiān)管檔案。 （二）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響， “ 兩網(wǎng) ” 工作深入民心 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)是一項(xiàng)以保證農(nóng)村藥品質(zhì)量、改善農(nóng)民用藥環(huán)境為目標(biāo)的民心工程，只有全社會(huì)的共同關(guān)注和積極參與下才能真正取得實(shí)效。轄區(qū)內(nèi)有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位約 1100 家。 一、基本情況 XX縣區(qū)現(xiàn)有人口 73萬(wàn)，其中農(nóng)村人口近 80%，國(guó)土面積 2240平 方千米，全縣轄 21 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、 3 個(gè)街道（辦事處）， 198 個(gè)行政村。目前全縣 24 個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道辦）都成立了 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和食品藥品安全工作站， 第 3 頁(yè) 共 14 頁(yè) 具體落實(shí)相關(guān)工作，使我縣 “ 兩網(wǎng) ” 建設(shè)工作開(kāi)展比較順利。目前全縣 24 個(gè)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題的研究第 2 頁(yè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共聘請(qǐng)了食品藥品監(jiān)督協(xié)管員 48 名，信息員239 名。 技術(shù)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)化。 藥店、藥房管理規(guī)范化
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