5農(nóng)村稅收改革對財政收入的影響探析(存儲版)
【正文】 鄉(xiāng)政府不具有財政自主權(quán)，缺乏財力履行各項社會管理職能。 企業(yè)和居民承擔 第 6 頁 共 7 頁 相應的納稅義務，并享受相應的稅收權(quán)利，這種負稅與受益對等的稅收理念有利于增強納稅人的納稅意識，降低稅收的征收成本，提高稅收收入的使用效益。例如，所得稅是地方財源的重要組成部分，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分享比例將在很大程度影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的增長，所以所得稅分享體制不宜頻繁變動。隨著社會發(fā)展，人們對公共品的需求會越來越旺盛。為轉(zhuǎn)移支付建立穩(wěn)定的資金來源，有利于改變目前轉(zhuǎn)移支付資金結(jié)構(gòu)，改變非均等化資金占主體的狀況，形成穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移支付制度。那么社會發(fā)展會受到阻礙。也是地方政府最關心的問題，收入歸屬權(quán)的穩(wěn)定是整個稅制穩(wěn)定的前提。從這個意義上講，稅收具有間接的返還性。這種缺乏配套措施的改革，一方面導致地方財政的壓力，另一方面又形成了地方財政建設的政策真空，使其陷入困境且無法化解和擺脫。在傳統(tǒng)的財政收入結(jié)構(gòu)中，制度外的自籌收入一直是地方財政的主要支撐，地方財政收入體制實質(zhì)上是一種以稅外收費為主的財政自籌制度，在財政自籌制度中，稅費收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入中所占比重過大。但是。由此，農(nóng)村稅費改革工作全面推開。 關鍵詞：農(nóng)村稅費改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入地方轉(zhuǎn)移支付制度 一、農(nóng)村稅費改革的歷史進程 20 世紀 80 年代農(nóng)村 “ 大包干 ” 之后，全國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收1984 年達到高峰，隨后出現(xiàn)了 “ 賣糧難 ” ，農(nóng)民收入增長乏力，負擔卻逐漸增加。因此，對當前農(nóng)村稅費改革問題的深入研究，了解農(nóng)村稅費改革問題產(chǎn)生的原因、演變的規(guī)律，探索全面取消農(nóng)業(yè)稅后解決農(nóng)村基層財政收入問題的新途徑，具有重要的現(xiàn)實意義。國務院于 2024 年 3 月 27 日發(fā)布了《關于全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》，決定全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作。 二、地方財政收入困境
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