5農(nóng)業(yè)局金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。 （十六）積極發(fā)展 個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和支持有條件企業(yè)通過商業(yè)保險(xiǎn)建立多層次養(yǎng)老保障計(jì)劃，研究對養(yǎng)老保險(xiǎn)投保人給予延遲納稅等稅收優(yōu)惠。 第 6 頁 共 9 頁 （十九）加強(qiáng)對社會(huì)資金的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。加快進(jìn)出口核銷制度改革，簡化手續(xù)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易外匯管理向總量核查、非現(xiàn)場核查和主體 監(jiān)管轉(zhuǎn)變。配合實(shí)施積極財(cái)政政策，擴(kuò)大國庫集中支付涉農(nóng)、救災(zāi)補(bǔ)貼等財(cái)政補(bǔ)助資金范圍，實(shí)現(xiàn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建所需資金直達(dá)最終收款人，確保各項(xiàng)財(cái)政支出資金及時(shí)安全撥付到位。對農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)業(yè)擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對 “ 三農(nóng) ” 的信貸支持力度。密切監(jiān)測國際金融危機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)，研究風(fēng)險(xiǎn)的可能傳播途徑，及時(shí)對危機(jī)發(fā)展趨勢和影響進(jìn)行跟蹤和評估。 （三十）支持和鼓勵(lì)地方人民政府為改善金融服務(wù)創(chuàng)造良好條件。正確處理好金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)避免盲目惜貸。對符合條件的企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品更新?lián)Q代等方面的外匯資金需求，通過進(jìn)出口 銀行提供優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸方式給予支持。 （二十五）簡化稅務(wù)部門審核金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷手續(xù)和程序，加快審核進(jìn)度，提高審核效率，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)化解不良資產(chǎn)，防止信貸收縮。 七、加快金融服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高金融服務(wù)水平 （二十三）進(jìn)一步豐富支付工具體系，提高支付清算效率，加快資金周轉(zhuǎn)速度。在進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展信貸資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓市場的基礎(chǔ)上，允許在銀行間債券市場試點(diǎn)發(fā)展以中小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款等為標(biāo)的資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理工具，適度分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮債券市場避險(xiǎn)功能，穩(wěn)步 推進(jìn)債券市場交易工具和相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。 （十五）發(fā)揮保險(xiǎn)公司機(jī)構(gòu)投資者作用和保險(xiǎn)資金投融資功能，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司購買國債、金融債、企業(yè)債和公司債，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)上市商業(yè)銀行進(jìn)入交易所債券市場試點(diǎn)。 第 4 頁 共 9 頁 三、加快建設(shè)多層次資本市場體系，發(fā)揮市場的資源配置功能 （十一）采取有效措施，穩(wěn)定股票市場運(yùn)行，發(fā)揮資源配置功能?？h域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。將進(jìn)出口銀行的人 第 3 頁 共 9 頁 民幣出
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