5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及對(duì)策(存儲(chǔ)版)
【正文】 要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌的高度，堅(jiān)持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，進(jìn)一步增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進(jìn)作為帶動(dòng)農(nóng)民增收的以農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄 “ 六小工程 ” 建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件。加快基本 農(nóng)田整治，大規(guī)模實(shí)施土地整理，搞好規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、 第 9 頁 共 11 頁 連片推進(jìn)。走以城鎮(zhèn)化、工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子。把握尺度，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。第 五、有利于促進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育，農(nóng)民考慮土地資源有限，從而會(huì)自覺的理智的安排生育計(jì)劃。第 三、有利于保障農(nóng)民利益和社會(huì)穩(wěn)定，因?yàn)橛辛朔梢?guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)力安置以及社會(huì)保障，一般都不會(huì)再出現(xiàn)三無（無地、無業(yè)、無保障）農(nóng)民?？萍荚鍪眨捎煤屯茝V現(xiàn)有成熟的農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)農(nóng)民增收；發(fā)展畜牧業(yè)，調(diào)動(dòng)畜群結(jié)構(gòu)、母畜比例，發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜群突出特色，重視農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，增加農(nóng)業(yè)收入；抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入；龍頭企業(yè)帶動(dòng)增加農(nóng)民收入；發(fā)揮和鼓勵(lì)三產(chǎn)，增加農(nóng)民收入；培訓(xùn)新興農(nóng)民，勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入；抓好項(xiàng)目建設(shè)，增加農(nóng)民收入。 （四）以貫徹十七屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的目標(biāo)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理工作。依靠龍頭企業(yè)，實(shí)行公司 +基地 +農(nóng)戶的模式或?qū)I(yè)合作社 +農(nóng)戶的模式，帶動(dòng)千家萬戶的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)，著力抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)。依托糧油蔬菜基地，建立規(guī)?；募Z、油、蔬菜加工企業(yè)，創(chuàng)立品牌；整合四棵樹大米品牌，改進(jìn)小作坊加工生產(chǎn)，擴(kuò)大加工規(guī)模，提高加工質(zhì)量，使其成為烏蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌。要實(shí)施農(nóng)村人口的有序轉(zhuǎn)移，積極探索農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、轉(zhuǎn)移的管理機(jī)制，加快制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成有利于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的制度和機(jī)制，通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有序的農(nóng)村 剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)向 二、三產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃要把生態(tài)效益放在第一位，切實(shí)符合 “ 四區(qū)一線 ” 的水、土、光、熱資源，因地制宜，發(fā)揮 “ 四區(qū) 第 5 頁 共 11 頁 一線 ” 的作用。因此，要本著 “ 質(zhì)量調(diào)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)調(diào)活、效益調(diào)高、農(nóng)民調(diào)富 ” 的原則，繼續(xù)下大力氣予以調(diào)整。養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃建設(shè)不配套，目前，具有一定 養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖大戶有擴(kuò)大規(guī)模的要求，但苦于無資金、無地塊，農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖戶基本上靠銀行貸款育肥養(yǎng)殖，且貸款難，貸款額度小、周期短，這是束縛農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的根本原因；疫病防疫工作滯后，農(nóng)區(qū)獸醫(yī)站獸醫(yī)技術(shù)、防疫人員不足，經(jīng)費(fèi)緊張，醫(yī)療防疫設(shè)備陳舊，不能滿足當(dāng)前畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。其中，棉花 萬畝，糧食 ，增長(zhǎng) %；番茄 ，增長(zhǎng) %；油料 萬畝，增長(zhǎng) %；蔬菜 萬畝，減少 %。通過聽取情況介紹、實(shí)地察看、召集農(nóng)民和種養(yǎng)殖大戶座談交流。優(yōu)質(zhì)肉羊 “ 一線 ”
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