5全區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整及撤村建社區(qū)工作情況匯報(存儲版)
【正文】 村規(guī)模小、設(shè)置多，村干部選配數(shù)也相應(yīng)增加，村級非生產(chǎn)性開支隨之增加。二是村民對自己的利益保護、資產(chǎn)不平調(diào)有顧慮。一是對尚有部分土地資源的行政村，在土地未全部被征用的情況下，實施撤村建（并）社區(qū)工作，難度較大。通過制度保障，確保班子成員團結(jié)、工作協(xié)調(diào)，建成黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，以此來縮短相互間的磨合期。把思想政治工作與幫助解決居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，利用 現(xiàn)有社區(qū)教育資源，定期或不定期地開展各類教育活動；二是強化社區(qū)服務(wù)，不斷凝聚人氣。 。 （二）加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一是加快推進新村村級工 第 9 頁 共 10 頁 作規(guī)范化建設(shè)。因受土地和土地使用政策限制，加上合并后新村發(fā)展規(guī)劃制定還需時日，因此，村民要想選擇在中心村居住集中地建房一時還難以實現(xiàn)。一是村級一段時間內(nèi)管理工作難度加大。通過撤并調(diào)整，有利于城鎮(zhèn)和村莊的合理規(guī)劃，也 第 7 頁 共 10 頁 有利于推進中心村的建設(shè)，形成以中心村為基本單位的農(nóng)村基 本社區(qū)，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，架構(gòu)現(xiàn)代化農(nóng)村的發(fā)展框架，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程。由于村的規(guī)模過小，受區(qū)域區(qū)位限制，生產(chǎn)要素得不到合理的整合，經(jīng)濟發(fā)展受到制約。區(qū)委政研室等相關(guān)職能部門， 第 5 頁 共 10 頁 深入調(diào)研，為政府決策提供詳實的第一手資料，政府制定出臺了《關(guān)于行政村規(guī)模調(diào)整過程中集體資產(chǎn)處理工作的若干意見》、《關(guān)于在行政村規(guī)模調(diào)整過程中切實加強村級組織設(shè)置和村級班子建設(shè)的意見》和 13 項撤村建居的相關(guān)政策，為全區(qū)面上推開提供了政策保障。撤并方案區(qū)里不作統(tǒng)一規(guī)定，由各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜自行制定，但對方案的制定，作了原則性的要求：一是必須要以《 XX 縣區(qū)村莊總體布局規(guī)劃》和《 XX 縣區(qū)社區(qū)布局規(guī)劃》為依據(jù)，要考慮中心村、基層村和 “ 十百工程 ” 的建設(shè)；二是撤并形式不搞一刀切，東部地區(qū)以并村為主，西部地區(qū)以撤村建（并）居為主；三是調(diào)整幅度適宜，對村規(guī)模過小、經(jīng) 濟薄弱、村干部后繼乏人的村，調(diào)整幅度可適當(dāng)大一些；四是對土地基本被征用，村民大部分搬遷的村和城中村，則實施撤村建（并）社區(qū)。到目前為止，全區(qū)共撤銷村民委員會 59 個，新設(shè)立村民委員會 15 個、社區(qū)居委會 2 個，減少村民委員會 44 個、增加社區(qū)居委會 1 個，撤并后全區(qū)村民委員會總數(shù)為 215 個，社區(qū)居委會總數(shù)為 29 個。 第 1 頁 共 10 頁 全區(qū)行政村規(guī)模調(diào)整及撤村建社區(qū)工作情況匯報 主任、副主任，各位委員。西部三個街道分別進行了撤村建（并）社區(qū)工作：新碶街道撤銷了五星、鎮(zhèn)安 2 個村民委員會，居民整體劃歸百合社區(qū)居委會管理；大碶街道撤銷了漕頭、河南、干家、方夏、沿陳、扎馬等 6 個
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