【正文】 調(diào)查研究，找出致貧原因，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，幫助 “ 兩委 ” 研究制定發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育發(fā)展 “ 見效快、管長(zhǎng)遠(yuǎn) ” 的特色產(chǎn)業(yè)；要積極協(xié)調(diào)和落實(shí)本行業(yè)本部門和社會(huì)力量對(duì)所在貧困村（社區(qū)）的傾斜支持，加強(qiáng)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)和社會(huì)管理，切實(shí)為 第 11 頁 共 17 頁 貧困群眾做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事。在脫貧指標(biāo)上不搞平均數(shù)，要更多面向具體人口，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 要加大籌措力度，主要渠道有：一是向上爭(zhēng)取各類專項(xiàng)扶貧資金 2 億左右，雖然這個(gè)壓力很大，但是區(qū)級(jí)有關(guān)部門要全力以赴、千方 百計(jì)爭(zhēng)取，特別是要對(duì)接落實(shí)市上推出的 “1+1+n” 政策體系，確保獲得更多的資金支持； 二是整合區(qū)級(jí)各類涉農(nóng)資金 億左右，關(guān)于這點(diǎn)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門要講政治、顧大局，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的資金整合方案，原則上上級(jí)對(duì)資金使用沒有特殊規(guī)定的，都要拿出來由區(qū)委、區(qū)政府集中統(tǒng)籌安排；三是爭(zhēng)取落實(shí)東西協(xié)作、圈翼幫扶、市級(jí)扶貧集團(tuán)資金和社會(huì)扶貧資金 1 個(gè)億左右；四發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，爭(zhēng)取小額信貸和其他金融支持 1 個(gè)億左右。 第三，優(yōu)先保障貧困村公共服務(wù)。 四、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保開好局、起好步。二是區(qū)級(jí)各部門要提前策劃準(zhǔn)備好項(xiàng)目，主動(dòng)對(duì)接市級(jí)部門，積極爭(zhēng)取一批涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶黔 第 15 頁 共 17 頁 江；要根據(jù)全區(qū)貧困村實(shí)際情況策劃一批扶貧項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取市級(jí)部門更多的政策 向我區(qū)傾斜；要注重左右銜接，主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧部門、其他行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通，結(jié)合本部門職責(zé)及時(shí)解決貧困村整村脫貧過程中的問題。四是加強(qiáng)政策激勵(lì)和輿論引導(dǎo)，大力倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān) 第 16 頁 共 17 頁 社會(huì)責(zé)任，廣泛動(dòng)員民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)各界人士參與扶貧開發(fā)。 （五）統(tǒng)籌抓好 “ 三農(nóng) ” 工作。全區(qū)各級(jí)各部門一定要牢記使命、顧全大局，緊緊圍繞區(qū)委 、區(qū)政府的決策部署，凝神聚力，克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)決勝 “ 脫貧摘帽 ” 歷史性任務(wù)。五是各貧困村要全面建立貧困戶脫貧致富明白卡，實(shí)行限時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，確保計(jì)劃明確到戶、任務(wù)落實(shí)到人。三是各級(jí)各部門要把政府主導(dǎo)作用引領(lǐng)與農(nóng)民主體作用發(fā)揮緊密結(jié)合起來，積極推行自主扶貧，激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)在活力，充分發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是積極對(duì)接市上推出的 “1+1+n”政策體系，特別是要對(duì)接落實(shí)黃奇帆市長(zhǎng)提出的 “8+12” 政策，要研究制訂貫徹落實(shí)意見，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策盡快落地見效。 第 14 頁 共 17 頁 第五，加大貧困村金融服務(wù)的傾斜。支持有條件的貧困村發(fā) 揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展兩頭在外的來料加工，吸納貧困農(nóng)戶就地就業(yè)。 第 12 頁 共 17 頁 要如期實(shí)現(xiàn) “ 脫貧摘帽 ” 任務(wù)，政策是保障，資金是關(guān)鍵。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題解決好，切忌搞形式主義、做 “ 面子工程 ” ，甚至做數(shù)字游戲、弄虛作假，讓貧困人口 “ 被脫貧 ” 。目前，我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào) 260名干部組建了 65 支貧困村（社區(qū)）駐村工作隊(duì)，即將全部進(jìn)村駐點(diǎn)。 在教育資助一批上，一個(gè)是要關(guān)愛 “ 留守兒童 ” ，加強(qiáng)管理和服務(wù)；再一個(gè)是要加大貧困家庭學(xué)生資助力度，確保貧困家庭學(xué)生不因資金困難而 失學(xué)，防止貧困代際傳遞；還有要切實(shí)解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)，以此帶動(dòng)全家人脫貧致富。我們要重點(diǎn)圍繞這 “ 六個(gè)一批 ”開展工作。 （三）資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，每個(gè)貧困村培植 1－ 2 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件的貧困戶至少有 1 項(xiàng)增收項(xiàng)目。這項(xiàng)工作要在 7 月底前完成，以此進(jìn)一步摸清 “ 家底 ” 、找準(zhǔn) “ 貧根 ” 、開好 “ 方子 ” ，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔，確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務(wù)實(shí)有效，從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無誤。 二、聚焦精準(zhǔn)，靶向施策，決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)今年確定的 25 個(gè)貧困村，要配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍，創(chuàng)新舉措，綜合施策，按照試點(diǎn)示范的思路推進(jìn)，政 第 5 頁 共 17 頁 策、資金、資源、項(xiàng)目要進(jìn)一步集中。區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局等部門要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等機(jī)制，盡可能縮短項(xiàng)目前期時(shí)間；相關(guān)執(zhí)法和審批部門要對(duì)涉及扶貧的項(xiàng)目和事項(xiàng)特事特辦、急事急辦，絕不能人為耽誤扶貧工作的進(jìn)度。三是 65 個(gè)貧困村要制定脫貧規(guī)劃，貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個(gè)貧困戶，對(duì)每一個(gè)貧困戶要建立臺(tái)賬，落實(shí)具體的幫扶措施，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理。今天的會(huì)上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》征求意見稿，請(qǐng)每一位