【正文】 地培養(yǎng)。培訓(xùn)將采取國內(nèi)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)和國外專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，并加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)，同時(shí)給他們創(chuàng)造更多的技術(shù)交流合作的機(jī)會(huì)和條件，這樣通過 35年，最終培養(yǎng)一支能參與國際合作與交流的卷煙工藝技術(shù)的專家隊(duì)伍或復(fù)合型人才。目前，行業(yè)共有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心 4 家，行業(yè)認(rèn) 定企業(yè)技術(shù)中心 12 家?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率是反映技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長作用大小的一項(xiàng)綜合指標(biāo)。自 2024 年至今，煙草行業(yè)總計(jì)拆除 17 家企業(yè)的 21 條氟里昂煙絲膨脹線，占煙草行業(yè)擁有氟里昂煙絲膨脹線總量（ 73 條）約三分之一。為此，提出 20XX 年科教工作思路：堅(jiān)持 “ 一要規(guī)范、二要改革、三要?jiǎng)?chuàng)新 ” 的行業(yè)工作重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn) “ 一、二、三、四 ” 行業(yè)科教工作指導(dǎo)思想和工作主線，突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作 （一）、深化科技體制改革，全面實(shí)施課題制度加快煙草行業(yè)科研機(jī)構(gòu)體制及運(yùn) 行機(jī)制的改革步伐，建立適應(yīng)煙草行業(yè)市場競爭需要的科研運(yùn)轉(zhuǎn)模式與機(jī)制。積極開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)，進(jìn)一步完善能力評價(jià)體系，加強(qiáng)、規(guī)范行業(yè)科技統(tǒng)計(jì)，對行業(yè)卷煙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的測量、評價(jià)。開展煙葉化學(xué)成 第 20 頁 共 21 頁 分合作分析工作。 （六）、加強(qiáng)煙草行業(yè)技術(shù)和管理人員培訓(xùn)工作目前煙草行 第 21 頁 共 21 頁 業(yè)技術(shù)裝備已達(dá)到國際較高水平，但管理和技術(shù)水平卻未達(dá)到相應(yīng)水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)煙草行業(yè)發(fā)展需要的狀況，因此將大力加強(qiáng)技術(shù)人員與管理人員的培訓(xùn)，以有效地提高煙草行業(yè)技術(shù)和管理兩支隊(duì)伍人員素質(zhì)。將煙草行業(yè)近年來取得的降焦降害、工藝生產(chǎn)技術(shù)等方面的科技成果，以集成捆綁方式推廣應(yīng)用，以有效地提高卷煙產(chǎn) 品質(zhì)量和科技含量。 （三 ）、重點(diǎn)開展三個(gè)基礎(chǔ)性的分析工作開展國內(nèi)外知名品牌卷煙的分析工作。實(shí)行課題全成本核算，加強(qiáng)對課題的考核和管理 。會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行《淘汰計(jì)劃》的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)替代技術(shù)的研究，建立有效的激勵(lì)機(jī)制等方面工作，從而有力地推動(dòng)了 第 18 頁 共 21 頁 煙草行業(yè)氟里昂整體淘汰工作的順利實(shí)施。項(xiàng)目于 20XX 年通過鑒定，獲國家局科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。調(diào)查范圍覆蓋煙草行業(yè)開展 rd 活動(dòng)的各級獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、工業(yè)、非工業(yè)企業(yè)以及各級科技管理機(jī)構(gòu)，通過調(diào)查對煙草行業(yè) rd 資源的規(guī)模、分布情況和特點(diǎn)以及科技活動(dòng)情況有了較為全面、準(zhǔn)確的掌握。 （九）、以深化科技體制改革為動(dòng)力，加強(qiáng)行業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)與管理，進(jìn)一步加快行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐 第 15 頁 共 21 頁 行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。目前三個(gè)專業(yè)已招生 第 14 頁 共 21 頁 120 名。目標(biāo)是經(jīng)過 35 年的時(shí)間培養(yǎng)出一批具有國家級評吸水平的技術(shù)人員。為推動(dòng)煙草行業(yè)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，做大做強(qiáng)一批卷煙優(yōu)勢品牌，今年我 們在爭創(chuàng)中國卷煙名牌工作上重點(diǎn)做了兩項(xiàng)工作：一是將卷煙爭取列入到了中國名牌評定目錄。進(jìn)口卷煙的質(zhì)量監(jiān)督：上半年我司牽頭與國家質(zhì)檢總局食品安全局（原屬出入境檢驗(yàn)檢疫局）組成聯(lián)合檢查組赴深圳、珠海、上?？诎?，對在中國境內(nèi)銷售的國外卷煙品牌進(jìn)行了一次質(zhì)量監(jiān)督抽查，共抽查到 8個(gè)國家的 13家國外卷煙制造商生產(chǎn)的 26個(gè)國外品牌卷煙，卷煙標(biāo)識(shí)、卷煙外觀質(zhì)量、卷煙焦油量、煙氣煙堿量檢驗(yàn)合格率分別為： 第 11 頁 共 21 頁 %， %、 100%、 100%，而不合格項(xiàng)中免稅煙不合格的比例占 81%。目前國家煙草質(zhì)檢中心、上海、湖北、廣東、山東、云南等六個(gè)省級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過了中國實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，基本具備參與國際質(zhì)檢合作的工作條件。 建立科技項(xiàng)目招標(biāo)立項(xiàng)制度為了優(yōu)化科技資源配置，提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效率，促進(jìn)公平競爭，今年我們加強(qiáng)了科技項(xiàng)目招標(biāo)立項(xiàng)工作，在促進(jìn)科研立項(xiàng)機(jī)制改革上邁出了新步伐。 煙草病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)及綜合防治體系逐步完善。 優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)初見成效。今年的第一 第 7 頁 共 21 頁 批科研計(jì)劃中已重點(diǎn)安排了以南、北育種中心分別牽頭的大協(xié)作項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)資助共 500 萬元，計(jì)劃到 “ 十五 ” 期末完成 5 個(gè)優(yōu)質(zhì)烤煙新品種的育種目標(biāo)，每個(gè)品種必須達(dá)到年推廣種植面積 50萬畝。第三個(gè)層次是外圍企業(yè)，由卷煙生產(chǎn)企業(yè)自行組織實(shí)施。 組織形式：采取科技推廣項(xiàng)目的形式進(jìn)行。 提高白肋煙質(zhì)量及可用性技術(shù)研究取得重要進(jìn)展為促進(jìn)低焦油、混合型卷煙開發(fā)，解決我國白肋煙煙堿含量偏高、白肋煙特征香氣不明顯等問題，科教司重點(diǎn)安排了 “ 提高白肋煙質(zhì)量及其可用性的技術(shù)研究 ” 大協(xié)作項(xiàng)目，目前已取得重要進(jìn)展。 （二）、以低焦油、低危害卷煙 第 3 頁 共 21 頁 開發(fā)技術(shù)研究推廣為主線，進(jìn)一步推進(jìn)卷煙降焦減害工作深入開展高香氣、低焦油、低危害卷煙產(chǎn)品開發(fā)和降焦減害工作是行業(yè)科技工作的一個(gè)中心內(nèi)容。 20XX 年， 第 2 頁 共 21 頁 我們確定行業(yè)科教工作應(yīng)在這個(gè)思路的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作，即 “ 一、二、一 ” 工作重點(diǎn)。 （一）、成功舉辦煙草行業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新成果展，展現(xiàn)了煙草行業(yè)科技水平和綜合實(shí)力，提高了煙草行業(yè)的整體形象和社會(huì)地位。其中，少數(shù)卷煙企業(yè)已成功地運(yùn)用這些新技術(shù)開發(fā)出了低焦油、低危害卷煙產(chǎn)品，已初步研究 證明中國卷煙煙氣中亞硝胺含量較少，這一研究結(jié)果及測試分析方法有助于提高產(chǎn)品的市場競爭力，有助于建立技術(shù)壁壘。該項(xiàng)科研成果被評為 20XX 年度國家煙草專賣局科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，同時(shí)推薦申報(bào)國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。具體工作由 “ 項(xiàng)目工作組 ” 和 “ 項(xiàng)目技術(shù)組 ” 負(fù)責(zé)實(shí)施。目前很多企業(yè)已分別在國家局、省級局、企業(yè)級層次開展工作并取得成效。針對目前我國煙草農(nóng)藥使用量大，農(nóng)藥品種多、農(nóng)藥使用亂以及高毒、高殘留農(nóng)藥仍在局部使用的現(xiàn)狀， 20XX 年，我們通 過《 “ 無公害 ” 煙