【正文】 對(duì)下級(jí)人民檢察院建議提請(qǐng)抗訴，提請(qǐng)抗訴的案件，應(yīng)在收案之日起三個(gè)月審結(jié)。 決定立案的案件，應(yīng)向申訴人和其他當(dāng)事人送達(dá)《立案通知 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 書》之日起十五日內(nèi)提出書面意見。 有下列情形之一的，人民檢察院認(rèn)為有必要，可以調(diào)查取證： （一）當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的主 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 要證據(jù)，向人民法院提供了證據(jù)線索，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未予以調(diào)查取證的； （二）當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾無法認(rèn)定，人民 法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證而未予調(diào)查取證的； （三）當(dāng)事人提供的證據(jù)與人民法院采信的證據(jù)相互矛盾，無法確認(rèn)案件事實(shí)的； （四）審判人員在審理案件時(shí)可能有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判等違法行為的； （五）人民法院據(jù)以認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能是偽證的。 審查案件時(shí)發(fā)現(xiàn)審判人員是違法犯罪嫌疑人，應(yīng)進(jìn)行將 第五篇：民事行政檢察科工作職責(zé)民事行政檢察科工作職責(zé) 一、受理公民、法人和其他組織不服同級(jí)法院已經(jīng)生效的民事及行政判決、裁定的申訴。 八、對(duì)審判、執(zhí)行人員在民事、行政訴訟活動(dòng)中存在枉 1 法裁判行為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)行判決裁定失職、執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)、收受賄賂等瀆職、違法行為，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)核實(shí)的違法事實(shí)性質(zhì)和情節(jié)，提出監(jiān)督意見。 。 六、對(duì)同級(jí)法院確有錯(cuò)誤的民事及行政判決、裁定、調(diào)解，符合抗訴條件的，經(jīng)院檢察委員會(huì)決定，向同級(jí)法院提出再審檢察建議。 上級(jí)人民檢察院在辦理民事、行政申訴案件中可以指令下級(jí)人民檢 察院協(xié)助收集證據(jù)。人民檢察院可以要求申訴人在指定期限內(nèi)提交證據(jù)材料。 第三節(jié) 立案審查 一、立案的條件和立案 受理的案件經(jīng)審查認(rèn)為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案： （一）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)可能 不足的； （二）原判決、裁定適用法律可能錯(cuò)誤的； （三）原審人民法院違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的； （四）有證據(jù)證明審判人員在審理案件時(shí)有可能貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的。三辦案時(shí)限 對(duì)當(dāng)事人申訴初查，一般應(yīng)在七日內(nèi)作出是否受理此案的決定。 來信申訴的，由專人統(tǒng)一登記進(jìn)行初查。 （三）上級(jí)人民檢察院交辦或者國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他部門，團(tuán)體移送的民事行政申訴案件； （四）人民檢察院自行發(fā)生的案件； （五）其他需要審理的申訴案件； （六）對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益受到違法侵害應(yīng) 當(dāng)提起民事行政公訴的案件； （七）需要支持起訴的民事行政案件； （八）對(duì)審判人員在審理民事行政案件中的瀆職犯罪進(jìn)行初 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 查的案件。但由于民事行政檢察工作起步較晚，法律規(guī)定又過于概括和原則，雖然經(jīng)過了十多年的實(shí)踐，但仍然是檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，該項(xiàng)工作在理論上還存在許多爭(zhēng)議需要探索 ，在辦案實(shí)踐中還存在許多問題需要解決，在思想認(rèn)識(shí)上還存在許多消極想法需要改變，這些現(xiàn)狀說明了民事行政 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 檢察工作還有待加強(qiáng)。為了保證憲法和法律能夠統(tǒng)一正確的實(shí)施，離不開法律監(jiān)督，而檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)是由我國(guó)憲法所確定的，是由我國(guó)社會(huì)主義制度特別是人民代表大會(huì)制度決定的。要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)民事行政檢察隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，努力優(yōu)化民事行政檢察人員結(jié)構(gòu)。 三是加強(qiáng)工作探索，創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進(jìn)民事行政檢察工作新發(fā)展。民事行政檢察工作還沒能與 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) 相關(guān)部門共同形成合力，許多涉訴信訪矛盾未能進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的渠道，既制約了民事行政檢察工作的開展，也不利于涉法涉訴信訪矛盾得到依法妥善的化解。 二、當(dāng)前民事行政檢察工作存在的問題 一是宣傳力度有待加強(qiáng)。多數(shù)行政機(jī)關(guān)在收到檢察建議書后均能積極整改并及時(shí)向縣檢察院回復(fù)，取得了較好的監(jiān)督效果。依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查申請(qǐng)人的監(jiān)督申請(qǐng)和 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 原審卷宗的答辯狀、庭審筆錄、判決 書，了解申請(qǐng)人不服法院判決或裁定的原因，審查認(rèn)定的案件事實(shí)是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判程序是否合法。五是強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)正確的裁判，要及時(shí)、認(rèn)真、耐心做好法 律解釋工作，贏得申訴人的理解支持，贏得群眾對(duì)法治的信賴，維護(hù)司法的公信力。四是工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對(duì)促進(jìn)依法行政、維護(hù)司法公正起到了積極的作用，為維護(hù)社會(huì)和 諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。認(rèn)為行政機(jī)關(guān)履職不到位的，及時(shí)發(fā)出檢察建議，內(nèi)容涉及環(huán)境保護(hù)、食品安全等領(lǐng)域。積極尋找案件線索，發(fā)現(xiàn)問題后主動(dòng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通。調(diào)研組認(rèn)為，近年來縣人民檢察院的民事、行政檢察工作開展較好，成績(jī)是值得肯定的。而公益性案件主要涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域，案件線索少，辦案難度大，還有較大的探索空間。對(duì)錯(cuò)誤裁判的案件、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件以及有較大社會(huì)影響的案件，要及時(shí)審查，敢于監(jiān)督，該糾正的堅(jiān)決糾正，確保司法公正。要建立涉訴信訪案件聯(lián)絡(luò)制