【正文】 對下級人民檢察院建議提請抗訴，提請抗訴的案件，應(yīng)在收案之日起三個月審結(jié)。 決定立案的案件，應(yīng)向申訴人和其他當(dāng)事人送達《立案通知 第 17 頁 共 21 頁 書》之日起十五日內(nèi)提出書面意見。 有下列情形之一的，人民檢察院認為有必要，可以調(diào)查取證： （一）當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的主 第 18 頁 共 21 頁 要證據(jù)，向人民法院提供了證據(jù)線索，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查而未予以調(diào)查取證的； （二）當(dāng)事人提供的證據(jù)相互矛盾無法認定，人民 法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證而未予調(diào)查取證的； （三）當(dāng)事人提供的證據(jù)與人民法院采信的證據(jù)相互矛盾，無法確認案件事實的； （四）審判人員在審理案件時可能有貪污受賄、徇私舞弊或者枉法裁判等違法行為的； （五）人民法院據(jù)以認定事實的主要證據(jù)可能是偽證的。 審查案件時發(fā)現(xiàn)審判人員是違法犯罪嫌疑人，應(yīng)進行將 第五篇：民事行政檢察科工作職責(zé)民事行政檢察科工作職責(zé) 一、受理公民、法人和其他組織不服同級法院已經(jīng)生效的民事及行政判決、裁定的申訴。 八、對審判、執(zhí)行人員在民事、行政訴訟活動中存在枉 1 法裁判行為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)行判決裁定失職、執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)、收受賄賂等瀆職、違法行為，有權(quán)進行調(diào)查核實，并根據(jù)核實的違法事實性質(zhì)和情節(jié)，提出監(jiān)督意見。 。 六、對同級法院確有錯誤的民事及行政判決、裁定、調(diào)解，符合抗訴條件的，經(jīng)院檢察委員會決定，向同級法院提出再審檢察建議。 上級人民檢察院在辦理民事、行政申訴案件中可以指令下級人民檢 察院協(xié)助收集證據(jù)。人民檢察院可以要求申訴人在指定期限內(nèi)提交證據(jù)材料。 第三節(jié) 立案審查 一、立案的條件和立案 受理的案件經(jīng)審查認為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案： （一）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)可能 不足的； （二）原判決、裁定適用法律可能錯誤的； （三）原審人民法院違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的； （四）有證據(jù)證明審判人員在審理案件時有可能貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的。三辦案時限 對當(dāng)事人申訴初查，一般應(yīng)在七日內(nèi)作出是否受理此案的決定。 來信申訴的，由專人統(tǒng)一登記進行初查。 （三）上級人民檢察院交辦或者國家權(quán)力機關(guān)，其他部門，團體移送的民事行政申訴案件； （四）人民檢察院自行發(fā)生的案件； （五）其他需要審理的申訴案件； （六）對國家利益和社會公共利益受到違法侵害應(yīng) 當(dāng)提起民事行政公訴的案件； （七）需要支持起訴的民事行政案件； （八）對審判人員在審理民事行政案件中的瀆職犯罪進行初 第 13 頁 共 21 頁 查的案件。但由于民事行政檢察工作起步較晚，法律規(guī)定又過于概括和原則，雖然經(jīng)過了十多年的實踐，但仍然是檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，該項工作在理論上還存在許多爭議需要探索 ，在辦案實踐中還存在許多問題需要解決，在思想認識上還存在許多消極想法需要改變，這些現(xiàn)狀說明了民事行政 第 11 頁 共 21 頁 檢察工作還有待加強。為了保證憲法和法律能夠統(tǒng)一正確的實施，離不開法律監(jiān)督，而檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)的性質(zhì)是由我國憲法所確定的，是由我國社會主義制度特別是人民代表大會制度決定的。要積極創(chuàng)造條件，加強民事行政檢察隊伍的專業(yè)化建設(shè)，努力優(yōu)化民事行政檢察人員結(jié)構(gòu)。 三是加強工作探索，創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進民事行政檢察工作新發(fā)展。民事行政檢察工作還沒能與 第 7 頁 共 21 頁 相關(guān)部門共同形成合力，許多涉訴信訪矛盾未能進入檢察機關(guān)法律監(jiān)督的渠道，既制約了民事行政檢察工作的開展，也不利于涉法涉訴信訪矛盾得到依法妥善的化解。 二、當(dāng)前民事行政檢察工作存在的問題 一是宣傳力度有待加強。多數(shù)行政機關(guān)在收到檢察建議書后均能積極整改并及時向縣檢察院回復(fù)，取得了較好的監(jiān)督效果。依照有關(guān)規(guī)定，認真審查申請人的監(jiān)督申請和 第 5 頁 共 21 頁 原審卷宗的答辯狀、庭審筆錄、判決 書，了解申請人不服法院判決或裁定的原因，審查認定的案件事實是否準(zhǔn)確、適用法律是否正確、審判程序是否合法。五是強化自身建設(shè)，進一步提升隊伍素質(zhì)。對正確的裁判，要及時、認真、耐心做好法 律解釋工作，贏得申訴人的理解支持，贏得群眾對法治的信賴，維護司法的公信力。四是工作機制有待進一步完善。對促進依法行政、維護司法公正起到了積極的作用，為維護社會和 諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。認為行政機關(guān)履職不到位的，及時發(fā)出檢察建議，內(nèi)容涉及環(huán)境保護、食品安全等領(lǐng)域。積極尋找案件線索，發(fā)現(xiàn)問題后主動與有關(guān)行政機關(guān)聯(lián)系溝通。調(diào)研組認為，近年來縣人民檢察院的民事、行政檢察工作開展較好，成績是值得肯定的。而公益性案件主要涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)管理、國有土地使用權(quán)出讓、食品藥品安全等領(lǐng)域，案件線索少，辦案難度大，還有較大的探索空間。對錯誤裁判的案件、人民群眾反映強烈的案件以及有較大社會影響的案件，要及時審查，敢于監(jiān)督，該糾正的堅決糾正，確保司法公正。要建立涉訴信訪案件聯(lián)絡(luò)制