【正文】 社會保障等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜，集聚財力落實好各級政府惠民政策，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題，讓廣大群眾實實在在地感受到公共財政 “ 陽光 ” 的溫暖，享受到改革開放的成果。如幫助赤店村 2024 畝土地規(guī)模流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營，實現(xiàn)全村土地 “ 零拋荒 ” ；協(xié)助蘇內(nèi)社區(qū)規(guī)劃鋪設(shè) 5000多米環(huán)村道路，設(shè)立 365個垃圾箱，設(shè)立治安防護巡邏隊；協(xié)助可慕村聘請專門設(shè)計院進行新村規(guī)劃，拆遷舊屋 316 座，改建面積 200 畝；協(xié)助西門村拆遷舊屋 43 座，改建面積 35 畝，興建文化活動中心，豐富村民文娛生活；支持麥園村鋪建新公廁、風(fēng)景池和 公里的環(huán)村公路，籌建小規(guī)模市場。建立每周雷打不動的學(xué)習(xí)制度，舉辦全省首個縣級財政專業(yè)大專學(xué)歷班，創(chuàng)建財政系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育館、共青團夜校、圖書閱覽室，與共建 73313 部隊共同開展學(xué)習(xí)心得交流、知識競賽、送溫暖主題實踐等一系列保持共產(chǎn)黨員先進性教育 活動，組織財政系統(tǒng)全體干部職工到廈門國家會計學(xué)院進行封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)征文、計算機操作等崗位練兵競賽，培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才。 干凈。 奉獻。機關(guān)干部職工人人簽訂《婚事新辦喜事喪事簡辦責(zé)任承諾書》、《文明交通從我現(xiàn)行承諾書》，移風(fēng)易俗走在市直單位前列，得到群眾稱譽。局領(lǐng)導(dǎo)這樣回答： “ 財政的職責(zé)就是為政府當(dāng)好家、理好財， 市 103 萬人民把辛辛苦苦賺來的錢交到財政上百號 第 19 頁 共 19 頁 人手上，就是對我們的信任，改革會得罪少數(shù)人，但如果不改革，我們得罪的就是 市這 103 萬人民。 成績面前，我們清醒認識到，財政改革任重道遠，榮譽只能說明過去，未來還需更加努力，我們將以這次工作交流為契機，認真學(xué)習(xí)其他兄弟單位的先進經(jīng)驗，揚長避短，完善措施，深化改革，努力在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中作出更大貢獻。這是改革開放以來的總結(jié)經(jīng)驗，也是 財政發(fā)展的心得體會。每年，我局都有 40 位左右同志參加無償獻血， 2024 年有 46 同志加入無償獻血行列，無償獻血人數(shù)累計達 330 人次， 4位同志獻血次數(shù)達到 10 次，共產(chǎn)黨員老張同志年屆六旬不下戰(zhàn)線，農(nóng)稅科小顏同志產(chǎn)假剛過主動要求參加，最后在醫(yī)士再三勸說下才不再堅持。加強預(yù)算、國庫等科室大宗資金撥付流程監(jiān)控，實行銀行賬戶資金余額每月核對備案制度，形成內(nèi)部相互監(jiān)督制約機制。認真聽取、梳理保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改意見 50 余條，制訂 27 條近、中、遠期整改措施狠抓落實，群眾測評滿意度達到 100%。加強學(xué)習(xí)，增強政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。投入專項資金 9528 萬元，完成危房改造任務(wù)；城鄉(xiāng)同步啟動醫(yī)療救助救治工作，設(shè)立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金、 “ 三無 ” 病人應(yīng)急醫(yī)療救治基金，有效緩解了困難群眾 “ 看病難 ” 問題；支持家庭廉租住房制度改革，采取租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的補助方式，解決低收入家庭住房困難問題； 萬名貧困群眾享受城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準、每月 250 元的最低生活保障，開展每月 40 度免費用電、資助參加農(nóng)村合作醫(yī)療、愛心慈善援助等配套活動，建立優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，率先實施被征地人員養(yǎng)老保險改革，在全市構(gòu)建了一張全方位、覆蓋城鄉(xiāng)的困難群眾生活保障網(wǎng)，使公共財政陽光更加燦爛。 2024 年地方本級收入 億元，比增 %；財 政總收入 億元，比增 %，其中其中稅性收入占 %。因此，我們堅決擺脫財政單純 “ 管好幾個錢，記好幾本賬 ”的傳統(tǒng)、陳舊觀點，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政第一要務(wù)和經(jīng)濟決定財政的理念，把促進經(jīng)濟發(fā)展進而帶動財政發(fā)展作為財政工作的突出任務(wù)。 下半年，我們將在清查基礎(chǔ)上重點進行整改，向清查單位逐一發(fā)出《整改通知書》，對資產(chǎn)管理存在問題和薄弱環(huán)節(jié) 限期整改，對清查結(jié)果予以批復(fù)確認，在 12月 31日全面完成整改任務(wù)。 資金、資產(chǎn) “ 一個都不能少 ” 政府是政府管錢管物的綜合職能部門。核算中心剛成立時，許多單位不理解，認為本單位財務(wù)支出不方便了，甚至冷嘲熱諷，但我們始終堅持信念，不為所動，搞論證，搞調(diào)研，克服了一個個難關(guān)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)贏得了社會的贊譽，逐漸消除了社會各界對集中核算工作的誤解，某單位報賬會計在意見簿上寫道： “ 像自己單位的同志 ” 。為了回答這些問題，在推行 “ 收支兩條線 ” 、部門預(yù)算和獎金津補貼等制度改革的基礎(chǔ)上，我們對傳統(tǒng)國庫管理制度進行變革，建立了會計集中核算與國庫集中收付有機融合的國庫管理制度，將財政資金直接拔付到最終用款單位，減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，從體制上杜絕 “ 雁過拔毛 ” 。在政策制訂之前和實施過程中，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科室人員走訪人大、政協(xié)、民主黨派、有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道），主動溝通、征求意 見，做好宣傳解釋工作，取得方方面面的支持和理解，保持了隊伍穩(wěn)定，歷史性變 第 6 頁 共 19 頁 革取得成功。針對這個問題，我們按照 “ 統(tǒng)一規(guī)范、資源整合、標準適度、績效掛鉤 ” 原則，在全省率先推行了規(guī)范獎金津補貼制度改革。在這本預(yù)算中，不再區(qū)別預(yù)算內(nèi)、外資金，而是實行捆綁使用；不再使用“ 基數(shù) +增長 ” 的編制方法，而是一切從 “ 零 ” 開始，重新測算各部門支出需求，并詳細落實到具體單位、具體科目、具體款項，部門全年有多少可花的錢、能辦多少事、都辦哪些事，全部一清二楚。 2024 年起，全市行政事業(yè)性收費全部實行票款分離制度，繳費人可以直接到分布全市的 130 多個商業(yè)銀行網(wǎng)點繳納各種收費、罰款。但是由于認識滯后和管理缺位，預(yù)算外資金長期游離財政監(jiān)督之 第