【正文】 經(jīng)營(yíng)單位廣告違法責(zé)任的追究處罰力度。通過(guò)整治，進(jìn)一步規(guī)范了戶(hù)外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字行為，促進(jìn)了戶(hù)外廣告市場(chǎng)健康發(fā)展。在抓好廣告監(jiān)管工作的同時(shí)，重視抓好服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展工作，組織 6 家廣告業(yè)參加了全區(qū)廣告審查員資格培訓(xùn)班，組織 6 名廣告從業(yè)人員參加了廣告師培訓(xùn)考試，使廣告業(yè)人員的整體素質(zhì)得到較為明顯的提升。對(duì)廣告在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的輻射力、影響力認(rèn)識(shí)不足，多數(shù)廣告企業(yè)不注重宣傳自己、推介自己，展示自己的形象和產(chǎn)品。轄區(qū)廣告業(yè)企業(yè)在融資方面不能 夠享受到一定的政府支持，在人才引進(jìn)、行業(yè)指導(dǎo)等方面更缺少直接有效的政策措施，沒(méi)有吸引廣告人才的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)更多的廣告企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、服務(wù)功能，增進(jìn)企業(yè)會(huì)員之間的交流，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)?shù)木置妗? 四 、 xx 年工作思路 xx 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)、市局工作重點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索新的監(jiān)管模式和服務(wù)理念，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和依法行政的水平，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《戶(hù)外廣告登記管理規(guī)定》，做好登記工作，全面推廣使用戶(hù)外廣告監(jiān)管軟件。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省局《 省廣告業(yè)發(fā)展 2024— 2024 年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《 2024 年 市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。三是主動(dòng)介入，前期疏導(dǎo)。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場(chǎng)。我市的廣告發(fā)布一直以來(lái)都存在多頭管理、審批無(wú)序的現(xiàn)象，使廣告公司審批廣告無(wú)從下手，直接導(dǎo)致了廣告業(yè)務(wù)的流失。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā) 展水平，根據(jù)國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于促 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省局《 省廣告業(yè)發(fā)展2024— 2024 年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《 2024 年 市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。三是主動(dòng)介入，前期疏導(dǎo)。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場(chǎng)。我市的廣告發(fā)布一直以來(lái)都存在多頭管理、審批無(wú)序的現(xiàn)象，使廣告公司審批廣告無(wú)從下手，直接導(dǎo) 致了廣告業(yè)務(wù)的流失。 六、引導(dǎo)創(chuàng)立品牌，增強(qiáng)發(fā)展后勁 目前已有 市知名商標(biāo) *件。加快廣告專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全廣告專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè) 水平評(píng)價(jià)制度，全面提高廣告從業(yè)人員素質(zhì)。 依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。積極推進(jìn)廣告企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)工 作，提高廣告資質(zhì)水平。支持和鼓勵(lì)發(fā)展廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作及服務(wù)的政策措施，把廣告業(yè)發(fā)展作為我縣鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。 保護(hù)廣告企業(yè)合法權(quán)益。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、加強(qiáng)自律等功能作用。研究公益廣告發(fā)展的扶持政策，形成公益廣告持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。 加快廣告監(jiān)管工作信息化建設(shè)。根據(jù)不同的信用評(píng)價(jià)實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管，建立廣告經(jīng)營(yíng)單位的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒和淘汰機(jī)制，積極提升行業(yè)誠(chéng)信度。 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 強(qiáng)化廣告監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。開(kāi)展公益廣告作品評(píng)優(yōu)工作，適時(shí)開(kāi)展公益廣告比賽，提高公益廣告策劃、創(chuàng)意和制作水平。 （二）建立健全廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。積極培育市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌策劃、品牌管理等廣告相關(guān)輔助行業(yè)，提高廣告業(yè)的品牌策劃、包裝、推廣等綜合服務(wù)能力。戶(hù)外廣告發(fā)布位置、廣告時(shí)段、廣告版面掛牌、拍賣(mài)、招標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)先支持取得相應(yīng)廣告資質(zhì)等級(jí)的廣告企業(yè)。 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 實(shí)施評(píng)先扶優(yōu)工程。認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極推動(dòng)我縣廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施。推行現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快培育 、 廣告公司等一批有自主品牌和技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的廣告企業(yè)。 五、支持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián) 合，提升競(jìng)爭(zhēng)能力 實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，也是廣告業(yè)的發(fā)展方向，為此我們做了大量工作。截至 *月 *日，全市共通過(guò)網(wǎng)上工商受理廣告申請(qǐng) *份，網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。對(duì)提交材料齊全、政策允許的，當(dāng)場(chǎng)給予受理、審批，對(duì)提交材料不齊全的一次性說(shuō)清補(bǔ)正內(nèi)容，對(duì)時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。 二、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，實(shí)施柔性監(jiān)管 一是每當(dāng)有新的法規(guī)出臺(tái)、新的文件下達(dá)，都立即下載打印， 第 17 頁(yè) 共 26 頁(yè) 發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營(yíng)單位，讓廣告經(jīng)營(yíng)單位第一時(shí)間掌握法規(guī)規(guī)定和上級(jí)文件精神，自覺(jué)把好廣告審查關(guān)。我市各級(jí)工商部門(mén)根據(jù)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)實(shí)際，力所能及地開(kāi)展了各項(xiàng)扶持工作，取得了一定成績(jī)。 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 截至 *月 *日，全市共通 過(guò)網(wǎng)上工商受理廣告申請(qǐng) *份，網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。對(duì)提交材料齊全、政策允許的，當(dāng)場(chǎng)給予受理、審批，對(duì)提交材料不齊全的一次性說(shuō)清補(bǔ)正內(nèi)容，對(duì)時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。 二、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，實(shí)施柔性監(jiān)管 一是每當(dāng)有新的法規(guī)出臺(tái)、新的文件下達(dá)，都立即下載打印，發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營(yíng)單位，讓廣告經(jīng)營(yíng)單位第一時(shí)間掌握法規(guī)規(guī)定和上級(jí)文件精神，自覺(jué)把好廣告審查關(guān)。我市各級(jí)工商部門(mén)根據(jù)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)實(shí)際，力所能及地開(kāi)展了各項(xiàng) 扶持工作，取得了一定成績(jī)。 四是進(jìn)一步完善廣告監(jiān)測(cè)制度，抓好廣告監(jiān)測(cè)工作。鼓勵(lì)廣告企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的廣告人才。加大對(duì)廣告業(yè)市場(chǎng) 的規(guī)范管理，使廣告業(yè)有序發(fā)展。 政府扶持力度相對(duì)較弱。從目前情況看，轄區(qū)的廣告雖經(jīng)多次整治有明顯好轉(zhuǎn)，但距離嚴(yán)格的規(guī)范還有很大差距。 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 開(kāi)展戶(hù)外廣告牌匾標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為營(yíng)造 “ 寧洽會(huì)暨中阿經(jīng)貿(mào)論壇 ” 、中秋、國(guó)慶和古爾邦節(jié)期間良好的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)戶(hù)外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字行為，根據(jù)市工商局《關(guān)于開(kāi)展戶(hù)外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字專(zhuān)項(xiàng)檢查》的通知要求， xx工商局對(duì)轄區(qū)戶(hù)外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字發(fā)布情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了良好的成效。為有效解決媒介廣告違法問(wèn)題，分局知難而進(jìn)，積極探索廣告監(jiān)管新模式，拉長(zhǎng)媒介廣告監(jiān)管鏈條，將廣告發(fā)布后 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) 監(jiān)管，不斷向事中、事前延伸，取得了很好效果。從戶(hù)外廣告的載體來(lái)看，主要還是廣告牌占多，大型 led 等電子屏幕廣告由于成本較大，轄區(qū)只有少數(shù)企業(yè)采用。從企 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的行業(yè)按業(yè)務(wù)量來(lái)看，主要是房地產(chǎn)類(lèi)廣告業(yè)務(wù)份額占多，其次是食品及服裝類(lèi)廣告，餐飲服務(wù)類(lèi)廣告也占有一定的數(shù)量。受多種因素影響，媒介廣告違法問(wèn)題屢禁不止。 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 開(kāi)展戶(hù)外廣告不規(guī)范用語(yǔ)用字專(zhuān)項(xiàng)檢查。此次專(zhuān)項(xiàng)整治共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛 36 臺(tái) 次，執(zhí)法人員 64 人次，檢查旅游景點(diǎn) 5 個(gè)，農(nóng)家樂(lè)山莊 12個(gè)，檢查戶(hù)外廣告 22塊，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū) 2份。