【正文】 經(jīng)營單位廣告違法責(zé)任的追究處罰力度。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范了戶外廣告不規(guī)范用語用字行為，促進(jìn)了戶外廣告市場健康發(fā)展。在抓好廣告監(jiān)管工作的同時(shí)，重視抓好服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展工作，組織 6 家廣告業(yè)參加了全區(qū)廣告審查員資格培訓(xùn)班，組織 6 名廣告從業(yè)人員參加了廣告師培訓(xùn)考試，使廣告業(yè)人員的整體素質(zhì)得到較為明顯的提升。對廣告在市場經(jīng)濟(jì)條件下的輻射力、影響力認(rèn)識不足，多數(shù)廣告企業(yè)不注重宣傳自己、推介自己，展示自己的形象和產(chǎn)品。轄區(qū)廣告業(yè)企業(yè)在融資方面不能 夠享受到一定的政府支持，在人才引進(jìn)、行業(yè)指導(dǎo)等方面更缺少直接有效的政策措施，沒有吸引廣告人才的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)更多的廣告企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、服務(wù)功能，增進(jìn)企業(yè)會員之間的交流，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)?shù)木置妗? 四 、 xx 年工作思路 xx 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)、市局工作重點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，開拓創(chuàng)新，不斷探索新的監(jiān)管模式和服務(wù)理念，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和依法行政的水平，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《戶外廣告登記管理規(guī)定》，做好登記工作，全面推廣使用戶外廣告監(jiān)管軟件。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國家工商總局、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及省局《 省廣告業(yè)發(fā)展 2024— 2024 年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《 2024 年 市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。三是主動介入，前期疏導(dǎo)。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場。我市的廣告發(fā)布一直以來都存在多頭管理、審批無序的現(xiàn)象，使廣告公司審批廣告無從下手，直接導(dǎo)致了廣告業(yè)務(wù)的流失。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā) 展水平，根據(jù)國家工商總局、國家發(fā)改委《關(guān)于促 第 16 頁 共 26 頁 進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及省局《 省廣告業(yè)發(fā)展2024— 2024 年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《 2024 年 市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。三是主動介入，前期疏導(dǎo)。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場。我市的廣告發(fā)布一直以來都存在多頭管理、審批無序的現(xiàn)象，使廣告公司審批廣告無從下手，直接導(dǎo) 致了廣告業(yè)務(wù)的流失。 六、引導(dǎo)創(chuàng)立品牌，增強(qiáng)發(fā)展后勁 目前已有 市知名商標(biāo) *件。加快廣告專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全廣告專業(yè)技術(shù)人員職業(yè) 水平評價(jià)制度，全面提高廣告從業(yè)人員素質(zhì)。 依法放寬市場準(zhǔn)入條件。積極推進(jìn)廣告企業(yè)資質(zhì)等級申報(bào)工 作，提高廣告資質(zhì)水平。支持和鼓勵(lì)發(fā)展廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作及服務(wù)的政策措施，把廣告業(yè)發(fā)展作為我縣鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。 保護(hù)廣告企業(yè)合法權(quán)益。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、加強(qiáng)自律等功能作用。研究公益廣告發(fā)展的扶持政策，形成公益廣告持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。 加快廣告監(jiān)管工作信息化建設(shè)。根據(jù)不同的信用評價(jià)實(shí)施信用分類監(jiān)管，建立廣告經(jīng)營單位的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒和淘汰機(jī)制，積極提升行業(yè)誠信度。 第 25 頁 共 26 頁 強(qiáng)化廣告監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。開展公益廣告作品評優(yōu)工作，適時(shí)開展公益廣告比賽，提高公益廣告策劃、創(chuàng)意和制作水平。 （二）建立健全廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。積極培育市場調(diào)研、市場營銷、品牌策劃、品牌管理等廣告相關(guān)輔助行業(yè)，提高廣告業(yè)的品牌策劃、包裝、推廣等綜合服務(wù)能力。戶外廣告發(fā)布位置、廣告時(shí)段、廣告版面掛牌、拍賣、招標(biāo)活動，優(yōu)先支持取得相應(yīng)廣告資質(zhì)等級的廣告企業(yè)。 第 22 頁 共 26 頁 實(shí)施評先扶優(yōu)工程。認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極推動我縣廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的實(shí)施。推行現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快培育 、 廣告公司等一批有自主品牌和技術(shù)先進(jìn)、主業(yè)突出、特色明顯、競爭力強(qiáng)的廣告企業(yè)。 五、支持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián) 合，提升競爭能力 實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是提升競爭力的重要手段，也是廣告業(yè)的發(fā)展方向，為此我們做了大量工作。截至 *月 *日，全市共通過網(wǎng)上工商受理廣告申請 *份，網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。對提交材料齊全、政策允許的，當(dāng)場給予受理、審批，對提交材料不齊全的一次性說清補(bǔ)正內(nèi)容，對時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。 二、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，實(shí)施柔性監(jiān)管 一是每當(dāng)有新的法規(guī)出臺、新的文件下達(dá)，都立即下載打印， 第 17 頁 共 26 頁 發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營單位，讓廣告經(jīng)營單位第一時(shí)間掌握法規(guī)規(guī)定和上級文件精神，自覺把好廣告審查關(guān)。我市各級工商部門根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)實(shí)際，力所能及地開展了各項(xiàng)扶持工作，取得了一定成績。 第 15 頁 共 26 頁 截至 *月 *日，全市共通 過網(wǎng)上工商受理廣告申請 *份，網(wǎng)上工商廣告辦件基本走上正軌。對提交材料齊全、政策允許的，當(dāng)場給予受理、審批，對提交材料不齊全的一次性說清補(bǔ)正內(nèi)容，對時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。 二、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，實(shí)施柔性監(jiān)管 一是每當(dāng)有新的法規(guī)出臺、新的文件下達(dá)，都立即下載打印，發(fā)放到各主要廣告經(jīng)營單位，讓廣告經(jīng)營單位第一時(shí)間掌握法規(guī)規(guī)定和上級文件精神，自覺把好廣告審查關(guān)。我市各級工商部門根據(jù)上級指示精神，緊密結(jié)實(shí)際，力所能及地開展了各項(xiàng) 扶持工作，取得了一定成績。 四是進(jìn)一步完善廣告監(jiān)測制度，抓好廣告監(jiān)測工作。鼓勵(lì)廣告企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的廣告人才。加大對廣告業(yè)市場 的規(guī)范管理，使廣告業(yè)有序發(fā)展。 政府扶持力度相對較弱。從目前情況看，轄區(qū)的廣告雖經(jīng)多次整治有明顯好轉(zhuǎn)，但距離嚴(yán)格的規(guī)范還有很大差距。 第 5 頁 共 26 頁 開展戶外廣告牌匾標(biāo)識專項(xiàng)整治工作。為營造 “ 寧洽會暨中阿經(jīng)貿(mào)論壇 ” 、中秋、國慶和古爾邦節(jié)期間良好的市場環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)戶外廣告不規(guī)范用語用字行為，根據(jù)市工商局《關(guān)于開展戶外廣告不規(guī)范用語用字專項(xiàng)檢查》的通知要求， xx工商局對轄區(qū)戶外廣告不規(guī)范用語用字發(fā)布情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了良好的成效。為有效解決媒介廣告違法問題，分局知難而進(jìn)，積極探索廣告監(jiān)管新模式，拉長媒介廣告監(jiān)管鏈條，將廣告發(fā)布后 第 3 頁 共 26 頁 監(jiān)管，不斷向事中、事前延伸，取得了很好效果。從戶外廣告的載體來看，主要還是廣告牌占多，大型 led 等電子屏幕廣告由于成本較大，轄區(qū)只有少數(shù)企業(yè)采用。從企 第 2 頁 共 26 頁 業(yè)經(jīng)營活動所涉及的行業(yè)按業(yè)務(wù)量來看，主要是房地產(chǎn)類廣告業(yè)務(wù)份額占多，其次是食品及服裝類廣告，餐飲服務(wù)類廣告也占有一定的數(shù)量。受多種因素影響，媒介廣告違法問題屢禁不止。 第 4 頁 共 26 頁 開展戶外廣告不規(guī)范用語用字專項(xiàng)檢查。此次專項(xiàng)整治共出動執(zhí)法車輛 36 臺 次，執(zhí)法人員 64 人次，檢查旅游景點(diǎn) 5 個(gè)，農(nóng)家樂山莊 12個(gè)，檢查戶外廣告 22塊，下達(dá)責(zé)令改正通知書 2份。