【正文】 廣告秩序，根據(jù)市局關(guān)于開展對轄區(qū)旅游服務(wù)廣告市場專項(xiàng)整治工作的通知精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場廣告監(jiān)管力度，積極指導(dǎo)旅游企業(yè)辦理廣告業(yè)務(wù)，保護(hù)廣告企業(yè)的廣告經(jīng)營權(quán)。分局根據(jù) xx 市工商局《開展戶外廣告集中清理整治工作的通知》精神，于 xx 年 3 月 6 日至 3 月26 日，在轄區(qū)開展了戶外廣告集中清理整治活動(dòng)，此次專項(xiàng)整治， 出動(dòng)執(zhí)法人員 160 人次；檢查戶外廣告 853 塊，對 1 塊不履行登記審批手續(xù)的廣告立案調(diào)查，罰款 萬元。 二、廣告監(jiān)管情況 開展戶外廣告專項(xiàng)整治。 開展 旅游服務(wù)廣告市場專項(xiàng)整治。部分廣告企 業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，市場存在無序競爭，轄區(qū)個(gè)別廣告業(yè)企業(yè)，尤其是還沒有加入行業(yè)協(xié)會(huì)的新成立廣告企業(yè)，經(jīng)常采取一些不當(dāng)競爭方法。帶動(dòng)并促進(jìn)整個(gè)行業(yè)水平的提高，促進(jìn)行業(yè)與市場快速、健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。 六是指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)自律工作，規(guī)范廣告 第 9 頁 共 26 頁 發(fā)布行為。對于一些廣告本戶出現(xiàn)的違法違規(guī)苗頭，我們主動(dòng)介入實(shí)施前期輔導(dǎo)，將可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。針對這種情況，市局并要求各縣市局積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，召開會(huì)議研究，現(xiàn)在全市各地廣告審批程序均以理順。對于一些廣告本戶出現(xiàn)的違法 違規(guī)苗頭，我們主動(dòng)介入實(shí)施前期輔導(dǎo)，將可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。針對這種情況，市局并要求各縣市局積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門聯(lián)系，召開會(huì)議研究，現(xiàn)在全市各地廣告審批程序均以理順。 構(gòu)建行業(yè)公共服務(wù)管理體系。引導(dǎo)廣告經(jīng)營主體注冊服務(wù)商標(biāo)，鼓勵(lì)廣告企業(yè)極積參加 XX 市知名商標(biāo)、企業(yè)知名字號(hào)、 “ 守合同 加強(qiáng)對廣告企業(yè)字號(hào)的保護(hù)，以及對廣告原創(chuàng)作品的版權(quán)保護(hù)和廣告創(chuàng)新技術(shù)的專利保護(hù)，加大對侵犯廣告業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。通過多種方式，擴(kuò)大公益廣告的社會(huì)影響力，服務(wù)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。對廣告經(jīng)營單位廣告發(fā)布情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤記錄，建立誠信經(jīng)營數(shù)據(jù)庫，定期對其誠信度進(jìn)行測評，批露有關(guān)信用信息，并以此為基礎(chǔ)，規(guī)范廣告業(yè)的評 第 26 頁 共 26 頁 優(yōu)評先活動(dòng)。積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極投入公益廣告活動(dòng)。 提升廣告業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)能力。積極推進(jìn)廣告企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略上整合，策略上聯(lián)盟，進(jìn)行跨行業(yè)、跨媒體和跨所有制的資產(chǎn)重組，從人才、資源、資金、技術(shù)等方面進(jìn)橫向聯(lián)合和專業(yè)協(xié)作，促進(jìn)廣告資源優(yōu)化配置和集約化經(jīng)營，提高廣告企業(yè)競爭能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 （二）主要任務(wù) 培育一批廣告龍頭企業(yè)。從 *月開始，我市戶外廣告申請全部走網(wǎng)上工商。各縣、市、區(qū)工商局也相應(yīng)出臺(tái)扶持本地廣告業(yè)發(fā)展計(jì)劃，明確了重點(diǎn)扶持對象。從 *月開始，我市戶外廣告申請全部走網(wǎng)上工商。各縣、市、區(qū)工商局也相應(yīng)出臺(tái)扶持本地廣告業(yè)發(fā)展計(jì)劃，明確了重點(diǎn)扶持對象。積極應(yīng)對利用新媒體、新科技手段等形式發(fā)布廣告的新情況，以繼續(xù)整治互聯(lián)網(wǎng)商品銷售和虛假廣告為突破口，力爭辦一批有影響的大案，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布行為。 加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)廣告業(yè)有序發(fā)展。按照《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，戶外廣告的設(shè)立要符合城市建設(shè)的總體規(guī)劃，并經(jīng)工商部門審批登記才能發(fā)布， 第 6 頁 共 26 頁 醫(yī)療、醫(yī)藥廣告要經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門批準(zhǔn)才能在規(guī)定的媒體上發(fā)布。 第 4 頁 共 26 頁 開展戶外廣告不規(guī)范用語用字專項(xiàng)檢查。從企 第 2 頁 共 26 頁 業(yè)經(jīng)營活動(dòng)所涉及的行業(yè)按業(yè)務(wù)量來看，主要是房地產(chǎn)類廣告業(yè)務(wù)份額占多，其次是食品及服裝類廣告，餐飲服務(wù)類廣告也占有一定的數(shù)量。為有效解決媒介廣告違法問題，分局知難而進(jìn)，積極探索廣告監(jiān)管新模式，拉長媒介廣告監(jiān)管鏈條，將廣告發(fā)布后 第 3 頁 共 26 頁 監(jiān)管，不斷向事中、事前延伸，取得了很好效果。 第 5 頁 共 26 頁 開展戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治工作。 政府扶持力度相對較弱。鼓勵(lì)廣告企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的廣告人才。我市各級(jí)工商部門根據(jù)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)實(shí)際，力所能及地開展了各項(xiàng) 扶持工作，取得了一定成績。對提交材料齊全、政策允許的，當(dāng)場給予受理、審批，對提交材料不齊全的一次性說清補(bǔ)正內(nèi)容，對時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。我市各級(jí)工商部門根據(jù)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)實(shí)際，力所能及地開展了各項(xiàng)扶持工作，取得了一定成績。對提交材料齊全、政策允許的，當(dāng)場給予受理、審批，對提交材料不齊全的一次性說清補(bǔ)正內(nèi)容，對時(shí)間緊需要馬上辦理的實(shí)行急事急辦，盡最大可能為企業(yè)服務(wù)。 五、支持強(qiáng)強(qiáng)聯(lián) 合，提升競爭能力 實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是提升競爭力的重要手段，也是廣告業(yè)的發(fā)展方向，為此我們做了大量工作。認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極推動(dòng)我縣廣告業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的實(shí)施。戶外廣告發(fā)布位置、廣告時(shí)段、廣告版面掛牌、拍賣、招標(biāo)活動(dòng)，優(yōu)先支持取得相應(yīng)廣告資質(zhì)等級(jí)的廣告企業(yè)。 （二）建立健全廣告業(yè)公共服務(wù)管理體系。 第 25 頁 共 26 頁 強(qiáng)化廣告監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。 加快廣告監(jiān)管工作信息化建設(shè)。充分發(fā)揮廣告行業(yè)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、加強(qiáng)自律等功能作用。支持和鼓勵(lì)發(fā)展廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作及服務(wù)的政策措施，把廣告業(yè)發(fā)展作為我縣鼓勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。 依法放寬市場準(zhǔn)入條件。 六、引導(dǎo)創(chuàng)立品牌，增強(qiáng)發(fā)展后勁 目前已有 市知名商標(biāo) *件。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā) 展水平，根據(jù)國家工商總局、國家發(fā)改委《關(guān)于促 第 16 頁 共 26 頁 進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及省局《 省廣告業(yè)發(fā)展2024— 2024 年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《 2024 年 市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。監(jiān)管的目的不是為了處罰，而是為了規(guī)范廣告市場。為了進(jìn)一步提升市廣告業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)國家工商總局、國家發(fā)改委《關(guān)于促進(jìn)廣業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及省局《 省廣告業(yè)發(fā)展 2024— 2024 年規(guī)劃》安排，我局制定了《扶持廣告業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《 2024 年 市告業(yè)發(fā)展計(jì)劃》。 四 、 xx 年工作思路 xx 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)、市局工作重點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，開拓創(chuàng)新，不斷探索新的監(jiān)管模式和服務(wù)理念，不斷提高履行崗位職責(zé)的能力和依法行政的水平，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。轄區(qū)廣告業(yè)企業(yè)在融資方面不能 夠享受到一定的政府支持，在人才引進(jìn)、行業(yè)指導(dǎo)等方面更缺少直接有效的政策措施，沒有吸引廣告人才的優(yōu)惠政策。在抓好廣告監(jiān)管工作的同時(shí)，重視抓好服務(wù)廣告業(yè)發(fā)展工作，組織 6 家廣告業(yè)參加了全區(qū)廣告審查員資格培訓(xùn)班，組織 6 名廣告從業(yè)人員參加了廣告師培訓(xùn)考試，使廣告業(yè)人員的整體素質(zhì)得到較為明顯的提升。加大了對媒介廣告發(fā)布