【正文】 處理決定。對執(zhí)收單位給予警告或者通報批評 。 (七 )不履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。 第八章附則 第三十三條市財政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)非稅收入的征收管理、部門預(yù)算、綜合財政、分類管理、收支分離、監(jiān)督檢查等實施辦法。 我區(qū)非稅收入收繳管理制度改革首先從行政事業(yè)性收費收繳著手，并將逐步在所有非稅收入范圍內(nèi)推行。開 戶銀行除辦理代理銀行的所有業(yè)務(wù)外，還需負(fù)責(zé)納入財政專戶管理收費資金的歸集工作。 第十二條集中匯繳可采用以下兩種形 式： 執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》 (1D 票據(jù) )直接收取有關(guān)款項的，執(zhí)收單位應(yīng)出具加蓋執(zhí)收單位收款印章的《非稅收入一般繳款書》 (1D 票據(jù) )收據(jù)聯(lián)交繳款人，作為繳款憑證。 第十六條財政審批退付一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式辦理。 第十九條除國家另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取收費應(yīng)使用上海市財政局統(tǒng)一監(jiān) (印 )制的財政收費票據(jù) (即執(zhí)收單位向繳款人出具的收款收據(jù)，以下簡稱：票據(jù) )。 第二十二條各執(zhí)收單位應(yīng)建立健全票據(jù)監(jiān)管制度，任何單位和個人不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借財政票據(jù)。要建立健 全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，做好相關(guān)管理工作 。 第三十一條受托代收單位未按規(guī)定將區(qū)級非稅收入繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶的，按相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。 第六章法律責(zé)任 第二 十九條執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定的，按國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入、收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》 (國務(wù)院令第 281 號 )進行處罰。 第二十五條主管部門應(yīng)加強對所屬執(zhí)收單位非稅收入收繳情況的管理和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，監(jiān)督檢查執(zhí)收單位非稅收入收繳情況，確保非稅收入及時、足額繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶。 第二十一條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記臺賬，并定期向區(qū)財政局報告票據(jù)使用和結(jié)存情況。 執(zhí)收單位申請補足備用金時，應(yīng)附繳款人退付明細(xì)資料，通過主管部門 審核批準(zhǔn)后報區(qū)財政局監(jiān)繳部門審批，審批通過后，區(qū)財政局通過區(qū)級國庫或財政專戶將退付款項劃入備用金賬戶。根據(jù)各項非稅收入退付的性質(zhì)和退付頻率，收入退付分為財政審批退付和備用金退付兩種形式。 第十一條直接繳納可采用以下形式： 執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》，由繳款人持《非稅收入一般繳款書》到本市各代理銀行營業(yè)網(wǎng)點繳款，由代理銀行將應(yīng)繳款項直接繳入?yún)^(qū)級國庫或財政專戶，《非稅收入一般繳款書》的收據(jù)聯(lián)需同時加蓋執(zhí)收單位印章和代理銀行收 (轉(zhuǎn)或清 )訖印章才能生效。 第八條代理銀行是指按照有關(guān)規(guī)定辦理收費資金收繳、匯劃清算及信息反饋等業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。按照建立健全公共財政體制的要求，政府非稅收入管理范圍包括：行政事業(yè) 性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。 (三 )違反國庫集中支付制度的 。 (五 )不按規(guī)定辦理非稅收入退庫的 。 第七章法律責(zé)任 第三十條違反本辦法規(guī)定，屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。受移送部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理，并將結(jié)果書面告知移送部門。 第二十五條執(zhí)收單位 應(yīng)當(dāng)按照財政部門的規(guī)定和收入級次或者財務(wù)隸屬關(guān)系購領(lǐng)、開具、保管、核銷財政票據(jù)，建立健全相關(guān)的管理制度，保證財政票據(jù)安全和合法使用。 執(zhí)收單位委托其他單位征收非稅收入的費用，通過部門預(yù)算安排。 財政部門接到資料齊全的退庫申請后，屬于本級管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)在 20 個工作日內(nèi)審批并退款 。 上、下級分成的非稅收入，按照就地繳款、分級劃解、及時結(jié)算的原則，由財政部門定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。 第十四條繳納非稅收入采取直接繳款或者集中匯繳方式。 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)、方式、途徑繳納非稅收入款項，不得逃避繳納義務(wù)。 第九條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： (一 )向社會公布本單位負(fù)責(zé)征收的非稅收入項目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時限、程序，并報同級財政部門備案 。 區(qū)財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非稅收入管理工作。 前款規(guī)定的收入屬應(yīng)納稅的，依法納稅后上繳非稅收入。 (四 )按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫的國有資本分享的企業(yè)稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業(yè)國 有產(chǎn)權(quán)以轉(zhuǎn)讓或者其他方式取得的收益以及依法由國有資本享有的其他經(jīng)營收益 。財政部門要定期向區(qū)政府報送非稅收入資金收支分析等資料，并定期會同監(jiān)察、物價、審計等部門對各單位非稅收入資金收支管理情況進行專項檢查。主要用于解決社會的重點、難點、熱點問題以及公益事業(yè)等補助性轉(zhuǎn)移支出。 對各單位收取的 有法定專門用途的非稅收入、專項資金、上級補助收入、往來性資金以及民辦非企業(yè)單位所收取的各類款項暫不統(tǒng)籌，具體項目由區(qū)財政局按規(guī)定予以界定，但須按規(guī)定納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算或財政專戶管理，實行收支兩條線。 九、環(huán)節(jié)流程略 非稅收入管理規(guī)定篇 2 第一條為了加強非稅收入資金管理，逐步理順分配關(guān)系，適當(dāng)集中資金，保證重點支出，增強政府的宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮預(yù)算內(nèi)外資金綜合運用的整體效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》 (國發(fā)〔〕 29 號 )和《財政部關(guān)于加強政府非稅收入管理的通知》 (財綜〔〕 53 號 )等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。 (三 )取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格 。 (十五 )指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的 。 (七 )違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的 。 接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 集中匯繳。受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。非稅收入實行收繳分離制度，按照 “ 單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌 ” 的模式進行規(guī)范管理。 非稅收入包括：政府性基金、專項收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源 (資產(chǎn) )有償使用收入以及其他收入。本文是整理的非稅收入管理規(guī)定，歡迎參閱。執(zhí)收單位收取非稅收入時，必須按規(guī)定向繳款義務(wù)人出具合法有效的財政票據(jù)，否則繳款義務(wù)人有權(quán)拒付。非稅收入管理局每年度向政府提出資金統(tǒng)籌的方案，經(jīng)批準(zhǔn)后將統(tǒng)籌資金轉(zhuǎn)為財政預(yù)算收入。 直接繳款。 七、監(jiān)督