【正文】 處理決定。對(duì)執(zhí)收單位給予警告或者通報(bào)批評(píng) 。 (七 )不履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的。 第八章附則 第三十三條市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，制定有關(guān)非稅收入的征收管理、部門預(yù)算、綜合財(cái)政、分類管理、收支分離、監(jiān)督檢查等實(shí)施辦法。 我區(qū)非稅收入收繳管理制度改革首先從行政事業(yè)性收費(fèi)收繳著手，并將逐步在所有非稅收入范圍內(nèi)推行。開 戶銀行除辦理代理銀行的所有業(yè)務(wù)外，還需負(fù)責(zé)納入財(cái)政專戶管理收費(fèi)資金的歸集工作。 第十二條集中匯繳可采用以下兩種形 式： 執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》 (1D 票據(jù) )直接收取有關(guān)款項(xiàng)的，執(zhí)收單位應(yīng)出具加蓋執(zhí)收單位收款印章的《非稅收入一般繳款書》 (1D 票據(jù) )收據(jù)聯(lián)交繳款人，作為繳款憑證。 第十六條財(cái)政審批退付一般采用銀行轉(zhuǎn)賬方式辦理。 第十九條除國家另有規(guī)定外，執(zhí)收單位收取收費(fèi)應(yīng)使用上海市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān) (印 )制的財(cái)政收費(fèi)票據(jù) (即執(zhí)收單位向繳款人出具的收款收據(jù)，以下簡稱：票據(jù) )。 第二十二條各執(zhí)收單位應(yīng)建立健全票據(jù)監(jiān)管制度，任何單位和個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借財(cái)政票據(jù)。要建立健 全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，做好相關(guān)管理工作 。 第三十一條受托代收單位未按規(guī)定將區(qū)級(jí)非稅收入繳入?yún)^(qū)級(jí)國庫或財(cái)政專戶的，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。 第六章法律責(zé)任 第二 十九條執(zhí)收單位違反本辦法規(guī)定的，按國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入、收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》 (國務(wù)院令第 281 號(hào) )進(jìn)行處罰。 第二十五條主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬執(zhí)收單位非稅收入收繳情況的管理和監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，監(jiān)督檢查執(zhí)收單位非稅收入收繳情況，確保非稅收入及時(shí)、足額繳入?yún)^(qū)級(jí)國庫或財(cái)政專戶。 第二十一條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購使用登記制度，設(shè)置票據(jù)登記臺(tái)賬，并定期向區(qū)財(cái)政局報(bào)告票據(jù)使用和結(jié)存情況。 執(zhí)收單位申請補(bǔ)足備用金時(shí)，應(yīng)附繳款人退付明細(xì)資料，通過主管部門 審核批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)財(cái)政局監(jiān)繳部門審批，審批通過后，區(qū)財(cái)政局通過區(qū)級(jí)國庫或財(cái)政專戶將退付款項(xiàng)劃入備用金賬戶。根據(jù)各項(xiàng)非稅收入退付的性質(zhì)和退付頻率，收入退付分為財(cái)政審批退付和備用金退付兩種形式。 第十一條直接繳納可采用以下形式： 執(zhí)收單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，向繳款人開具收據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書》，由繳款人持《非稅收入一般繳款書》到本市各代理銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳款，由代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)直接繳入?yún)^(qū)級(jí)國庫或財(cái)政專戶，《非稅收入一般繳款書》的收據(jù)聯(lián)需同時(shí)加蓋執(zhí)收單位印章和代理銀行收 (轉(zhuǎn)或清 )訖印章才能生效。 第八條代理銀行是指按照有關(guān)規(guī)定辦理收費(fèi)資金收繳、匯劃清算及信息反饋等業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。按照建立健全公共財(cái)政體制的要求，政府非稅收入管理范圍包括：行政事業(yè) 性收費(fèi)、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。 (三 )違反國庫集中支付制度的 。 (五 )不按規(guī)定辦理非稅收入退庫的 。 第七章法律責(zé)任 第三十條違反本辦法規(guī)定，屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例規(guī)定予以處罰或者處分。受移送部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，并將結(jié)果書面告知移送部門。 第二十五條執(zhí)收單位 應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的規(guī)定和收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系購領(lǐng)、開具、保管、核銷財(cái)政票據(jù)，建立健全相關(guān)的管理制度，保證財(cái)政票據(jù)安全和合法使用。 執(zhí)收單位委托其他單位征收非稅收入的費(fèi)用，通過部門預(yù)算安排。 財(cái)政部門接到資料齊全的退庫申請后，屬于本級(jí)管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)審批并退款 。 上、下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由財(cái)政部門定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。 第十四條繳納非稅收入采取直接繳款或者集中匯繳方式。 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式、途徑繳納非稅收入款項(xiàng)，不得逃避繳納義務(wù)。 第九條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： (一 )向社會(huì)公布本單位負(fù)責(zé)征收的非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案 。 區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非稅收入管理工作。 前款規(guī)定的收入屬應(yīng)納稅的，依法納稅后上繳非稅收入。 (四 )按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫的國有資本分享的企業(yè)稅后利潤，國有股股利、紅利、股息，企業(yè)國 有產(chǎn)權(quán)以轉(zhuǎn)讓或者其他方式取得的收益以及依法由國有資本享有的其他經(jīng)營收益 。財(cái)政部門要定期向區(qū)政府報(bào)送非稅收入資金收支分析等資料，并定期會(huì)同監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)等部門對(duì)各單位非稅收入資金收支管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。主要用于解決社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題以及公益事業(yè)等補(bǔ)助性轉(zhuǎn)移支出。 對(duì)各單位收取的 有法定專門用途的非稅收入、專項(xiàng)資金、上級(jí)補(bǔ)助收入、往來性資金以及民辦非企業(yè)單位所收取的各類款項(xiàng)暫不統(tǒng)籌，具體項(xiàng)目由區(qū)財(cái)政局按規(guī)定予以界定，但須按規(guī)定納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線。 九、環(huán)節(jié)流程略 非稅收入管理規(guī)定篇 2 第一條為了加強(qiáng)非稅收入資金管理，逐步理順分配關(guān)系，適當(dāng)集中資金，保證重點(diǎn)支出，增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮預(yù)算內(nèi)外資金綜合運(yùn)用的整體效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》 (國發(fā)〔〕 29 號(hào) )和《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》 (財(cái)綜〔〕 53 號(hào) )等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 (三 )取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格 。 (十五 )指派沒有執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政執(zhí)法的 。 (七 )違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的 。 接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。 集中匯繳。受委托單位在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義征收非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。非稅收入實(shí)行收繳分離制度，按照 “ 單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌 ” 的模式進(jìn)行規(guī)范管理。 非稅收入包括：政府性基金、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源 (資產(chǎn) )有償使用收入以及其他收入。本文是整理的非稅收入管理規(guī)定，歡迎參閱。執(zhí)收單位收取非稅收入時(shí)，必須按規(guī)定向繳款義務(wù)人出具合法有效的財(cái)政票據(jù)，否則繳款義務(wù)人有權(quán)拒付。非稅收入管理局每年度向政府提出資金統(tǒng)籌的方案，經(jīng)批準(zhǔn)后將統(tǒng)籌資金轉(zhuǎn)為財(cái)政預(yù)算收入。 直接繳款。 七、監(jiān)督