【正文】 任務進行分解，各責任單位要按照任務迅速落實。交通車輛、廣告車輛不得在城區(qū)主要街道嗚笛、播音，嚴禁利用音響、高音喇叭招攬生意 。愛衛(wèi)辦要加強對鼠害的治理，公安部門和動物防疫部門要加強對城區(qū)動物的管理。城區(qū)貨運車輛上路必須證照齊全，車況良好，車容整潔。公共場所違規(guī)?？客７判袨?。由我擔任縣城建設管理領導小組組長 。要加強正面引導。 第三，強化部門責任。教育局要抓好未成年人思想道德 教育，組織中小學校開展文明創(chuàng)建宣傳活動。 第四，強化社區(qū)管理。要深入發(fā)動本社區(qū)居 民積極參與城市建設管理和文明創(chuàng)建工作，與本轄區(qū)內(nèi)的單位和相關(guān)職能部門通力合作，建立健全居民自治網(wǎng)絡并加強指導和服務力度，加快形成城市建設管理和文明創(chuàng)建工作全民動員、全民參與的濃厚氛圍。 同志們，廣大市民朋友們，城市建設管理和文明創(chuàng)建工作事關(guān)民生、影響大局，意義重大而深遠。全國城市綜合類評比中的最高榮譽和金字招牌。創(chuàng)優(yōu)生態(tài)環(huán)境。以剛性的制度管理取代彈性的人治管理，以有效的動態(tài)管理取代被動的靜態(tài)管理，向管理要形象、要品位。把創(chuàng)建全國文明城市與 “ 提速、升級、增效、惠民 ” 結(jié)合起來。要激發(fā)全民共創(chuàng)、共建、共享的熱情和力量，形成全社會參與文明創(chuàng)建的局面。省人民政府將年 月 日 — 月 日確定為全省應急知識宣傳周，其中，月 日為全省應急知識集中宣傳日。應急管理是近年逐步開展起來的一項新工作。這次應急知識宣傳周活動的主題是四進 ” 即應急知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要同步開展現(xiàn)場宣傳活動。有條件的學校應組織學生開展防震防事故災難應急避險與自救演練。四是抓緊發(fā)送宣傳掛圖和宣傳傳單、宣傳標語。市應急辦要組織開展一次全面檢查，如果發(fā)現(xiàn)哪個村組沒有將書發(fā)到戶而書又沒了去向，則由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會自己出錢買書發(fā)放，同時在全市通報批評。二是召集相關(guān)部門開好一個會，明確任務和工作職責，把工作布置下去。各社區(qū)要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化活動室的作用，大力開展社區(qū)應急知識宣傳 。全市各中小學校 (包括各類職業(yè)學校 )每個班級至少要開展兩堂以上應急知識專題講座，講課內(nèi)容以《公眾應急手冊》為準，這項工作由教育部門全面負責，市應急辦給予全力配合。要按照市政府的統(tǒng)一部署，精心組織，周密安排，確保這次宣傳周活動取得圓滿成功。年以來。推廣一批先進典型。 讓群眾在參與中認識文明、感受文明、踐行文明， 2 要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。堅持中心城區(qū)的點與全市全域的面相結(jié)合。 以有序的日常管理取代零亂的突擊管理， 2 標本兼治強化管理。建好沿湖風光帶三期、洞庭湖濕地公園和市體育中心、廣播電視中心、檔案館、青少年活動中心等城市標志性工程。特別是對那些嚴重影響創(chuàng)建工作的問題和執(zhí)行不力、行動遲緩、推諉扯皮的單位和責任人，實行掛號銷號制度，限期整改，規(guī)定時限內(nèi)仍整改不到位的對相關(guān)責任人進行 “ 有錯無為問責 ” 一、把全國文明城市作為一張的城市名片來打造。對在文明創(chuàng)建和 “ 四化 ” 建設中不作為、不履行應盡職責和義務的單位在電視上通報批評，限期整改。要加強對社區(qū)內(nèi)各小區(qū)物業(yè)管理公司的指導和規(guī)范 。民政局負責抓好流浪乞討人員的收容、文明社區(qū)的創(chuàng)建以及殯葬改革的推進等。城管大隊要加大城管執(zhí)法力度，整治好市容秩序，特別是對違反《衡山縣縣城管理規(guī)定》的行為進行嚴管重罰。對于各種不文明的行為、群眾反映強烈的現(xiàn)象，不管是哪個社區(qū)、哪個樓棟、哪個門店、哪個人，該處罰時絕不手軟。 第二，強化宣傳教育。 第一，強化組織領導。整治車輛闖紅燈、亂調(diào)頭、壓雙黃線、越線行駛，超速行駛等違章行為 。禁止的士停車占道待客，隨意上下客。各單位要加強對本單位干部職工的教育管理，開展爭創(chuàng)文明市民活動。三要抓好環(huán)境污染治理。一要抓好環(huán)衛(wèi)設施建設。今后，凡開挖城市道路、公共場地和人行道，必須實行嚴格的審批制度，并繳納保證金，及時恢復開挖路面，對擅自開挖的要從嚴追究責任。二要規(guī)范工程建設圍檔管理。所謂 “ 三包 ” ，即包衛(wèi)生，做到無暴露垃圾，無污水污泥，無亂貼亂畫 。要穩(wěn)步推進達湘公園建設和啟動衡岳廣場建設，努力提高園藝水平，重點完成衡山大道、沿江風光帶等公共綠地的綠化提質(zhì)改造和建設，增加植物的品種和色彩，做到植物搭配高中低錯落有致，形成一路一景、一景一式，發(fā)揮最佳生態(tài)效益。二要 抓亮化達標。希望城區(qū)每一個門店、每一個單元、每一戶居民都能有這樣認識高度、參與熱情和自律意識。二要開展社會公德教育。 具體工作目標是：進一步鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，爭取年創(chuàng)市級文明城市，年創(chuàng)省 級文明城市。必須承認，與兄弟縣市的重視程度、投入力度、推進速度比，我們確實存在差距。此外，部分臨街門店占道經(jīng)營、機動車車主故意遮擋牌照、闖紅燈、故意損壞市政設施和園林綠化等現(xiàn)象也不同程度存在，個別市民表面認可城市建設管理工作，但一牽涉到自身利益，就蠻不講理，也給縣城管理帶來一些困惑。四是亂張亂貼。主要街道部分個體經(jīng)營門店只備掃把，沒有垃圾容器，直接將垃圾掃到路上。其次是專業(yè)市場建設滯后，縣城獨特的區(qū)位優(yōu)勢為建設和發(fā)展區(qū)域性商品集散中心、物流中心提供了有利條件，但由于各種原因，這種優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮，縣城目前沒有一家真正意義上的專業(yè)批發(fā)市場，自發(fā)形成的水果交易市場場地狹小，既無主辦單位，更沒有必要的硬件設施和管理人員，導致管理混亂，交通不暢，既影響市容，又存在極大的交通安全隱患。城內(nèi)垃圾站多為敞開式，垃圾大多裸露在外?？h內(nèi)合法設計的停車場只有汽車站、兩路口停車場和城南停車場三處，而日常來往縣城的客運班車有 200 多臺，加上城內(nèi)眾多的小車、貨車、公交、的士和摩托車等，絕大部分都沒有合適的站場?？?，導致縣城交通壓力太大，存在的安全隱患較多。總之，通過近幾年的努力，我縣縣城建設管理水平不斷提高，曾經(jīng)規(guī)模小、人口少、消費冷、后勁弱的老舊縣城正逐漸為一個基礎設施不斷改善、人口數(shù)量不斷增長、產(chǎn)業(yè)支撐不斷強化、經(jīng)濟規(guī)模不斷擴張、綜合實力明顯提升的現(xiàn)代化山水宜居縣城所取代。 一、肯定成績，正視現(xiàn)狀，進一步提升認識 近年來，縣委、縣政府高度重視縣城建設管理工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設衡陽市次中心城市和生態(tài)型山水旅游城市為目標，按照 “ 東改西擴 、南進北拓、敞口秀內(nèi) ” 的總體思路，在提質(zhì)改造舊城區(qū)的同時，下大力氣抓工業(yè)園區(qū)、新區(qū)、新城等新城區(qū)建設。下面，我先講三個方面的意見。加強了城區(qū)客運市場管理，公交車、出租車行業(yè)行為基本規(guī)范，有 效遏制了非法營運行為，新增出租車 40 臺、兩路口至衡山西站線路班車 15 臺，城區(qū)客運運力基本滿足了市場需要。加之 城區(qū)停車場不足，增加了縣城交通負擔。如環(huán)衛(wèi)處目前只有兩臺灑水車用于縣城路面清洗，且有一臺灑水車已超負荷運轉(zhuǎn) 10余年，急需更換。自產(chǎn)自銷菜農(nóng)市場外隨意占道擺賣，不但造成交通擁堵，而且引發(fā)場內(nèi)經(jīng)營戶的強烈不滿。開車、步行或是坐公交和的士的市民手中的餐巾紙、煙蒂、包裝袋想怎么扔就怎么扔 。由于 “ 法不責眾 ” 和警力不足等原因，交警也僅對惡意違規(guī)行為才予以處罰，同時縣城內(nèi)車輛管理部門多，交警大隊、運管所、客運辦等都有相