4糧食收購政策的問題及對策詮釋(存儲版)
【正文】 理。有收購主體資格的企業(yè)在收購時必須公開收購價格，公開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級壓價，滿足農(nóng)民售余糧的要求，同時又要堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。保障國家糧食安全需要現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施，因此筆者建議一方面國家盡快出臺相關(guān)扶持政策，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)倉儲設(shè)施的維修及改造資金的投入力度。 。由于目前糧食管理體制尚未完全理順，加上最低價糧食收購實行垂直管理，中儲糧與地方糧食管理部門和國有糧食企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和配合工作就顯得十分重要，因此，國家應(yīng)進(jìn)一步完善《預(yù)案》各條款，清晰地界定各執(zhí)行主體、監(jiān)督主體、配套服務(wù)主體的權(quán)、責(zé)、利，明確財政各項補(bǔ)貼費用的分配方式、在途時間、利息分?jǐn)偤侠矸绞?。對?“ 質(zhì) ” 和 “ 量 ” 環(huán)節(jié)上的 監(jiān)管，要指定符合條件的專業(yè)檢驗部門為質(zhì)量檢測權(quán)威機(jī)構(gòu)，對最低收購價糧食，按入庫的進(jìn)度進(jìn)行質(zhì)量檢查。由于保管費是按實際保管月份撥付的，剔除糧食保管過程中的正常損耗、人員工資后 ，國家給的保管費用已所剩無幾了。糧食行政執(zhí)法是當(dāng)前糧食行政管理部門在糧食購銷市場化條件下的一項主要工作職責(zé)，能否做到依法行政、執(zhí)法準(zhǔn)確，關(guān)鍵是看執(zhí)法人 員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，這也是重樹糧食行政管理部門良好形象的關(guān)鍵所在。一方面，要在糧食系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)常交流糧食行政執(zhí)法工作的經(jīng)驗，又要密切與其他行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，學(xué)習(xí)執(zhí)法技巧與方法；另一方面，要重視與工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，共同執(zhí)法，各履其職，各盡其責(zé)，形成合力，全方位開展糧食流通市場監(jiān)管和糧食行政執(zhí) 第 10 頁 共 10 頁 法工作。各地糧食承儲企業(yè)在出庫時，必須按合同規(guī)定的時間、質(zhì)量、品種、數(shù)量交貨。為爭取每年 70元 /噸的保管費用補(bǔ)貼，企業(yè)從上至下都高度重視庫存管理工作，基本上都嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來履行存儲合同，以確保儲糧的數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲存安全。如發(fā)現(xiàn)上述現(xiàn)象，要及時采取相應(yīng)措施，妥善加以解決，保證托市糧收購正常有序進(jìn)行，從源頭上防范因價格而可能導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險。而最低價收購的糧食糧權(quán)在中央，企業(yè)除去微薄的收購費用，沒有任何收益，不僅談不上效益，還要為執(zhí)行政策而背負(fù)沉重的利息債務(wù)，勢必嚴(yán)重阻礙購銷企業(yè)的發(fā)展。 （二）加強(qiáng)對最低價糧食的質(zhì)量管理，明確損耗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ，推行最低收購價糧食的收購及代儲 資格認(rèn)定工作。就我縣基層糧食購銷企業(yè)而言，大部分已采取了租賃經(jīng)營模式，還沒有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，仍是國有企業(yè)性質(zhì)，享受的是國家稅收減免政策，都是直接或間接地從事國家最低價糧食收購業(yè)務(wù)。 （五）最低價糧食收購質(zhì)量、價格難監(jiān)控的問題 最低價收購不同于一般的市場收購。 （一）倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，倉容緊缺是比較突出的
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1