【正文】 的同時(shí)針對(duì)中國(guó)客戶(hù)需求特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，實(shí)行融合中外文化因素的經(jīng)營(yíng)和管理策略，推行人力資源上的本土化戰(zhàn)略，與國(guó)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)以及非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展多樣化的密切合作。很多家外資銀行在華機(jī)構(gòu)中的絕大多數(shù)的客戶(hù)對(duì)象仍然是三資企業(yè)，而且主要是外資銀行所在國(guó)或地區(qū)的對(duì)華投資和跨國(guó)公司，大致比例為 50— 60％；中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)只占 10— 20％。 4 對(duì)外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的監(jiān)管 隨著外資銀行人民幣業(yè)務(wù)的逐漸拓展，對(duì)貨幣政策的干擾程度會(huì)日益凸現(xiàn)出來(lái)?？傊赓Y銀行人民幣業(yè)務(wù)的擴(kuò)張可能會(huì)強(qiáng)化 中國(guó)最大管理資源中心 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制，從而對(duì)國(guó)內(nèi) 貨幣政策的調(diào)控產(chǎn)生干擾，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化甚至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。而對(duì)其從事的人民幣業(yè)務(wù)，由于對(duì)本國(guó)幣值的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有相對(duì)較大的關(guān)系，因此可以考慮對(duì)外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)實(shí)行不同程度的最后貸款人制度和存款保險(xiǎn)制度，這樣一旦外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以得到更好地解決。隨著中國(guó)境內(nèi)銀行業(yè)的不斷開(kāi)放，中、資銀行能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中共同發(fā)展，共同為廣大消費(fèi)者提供完善的金融服務(wù) ，為中國(guó)中國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。 (2)對(duì)外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)實(shí)行最后貸款人制度和存款保險(xiǎn)制度。同樣，一旦國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)，外資銀行的大量人民幣又會(huì)通過(guò)外匯市場(chǎng)兌換成外幣流出，國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)猛然抽緊，從而沖擊人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定，在極端情況下會(huì)引發(fā)與墨西哥金融危機(jī)類(lèi)似的事件。目前，外資銀行在其已開(kāi)展的一些中間業(yè)務(wù)如國(guó)際結(jié)算等方面顯露出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額已達(dá)到 40％左右。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中資銀行與外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在客戶(hù)競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)上。 對(duì)未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)間，即全面開(kāi)放人民幣國(guó)內(nèi)市場(chǎng)后，中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)將繼續(xù)保持在國(guó)內(nèi)銀行市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位，而外資銀行機(jī)構(gòu)則可能穩(wěn)步提高它們的市場(chǎng)份額。 外資銀行在華發(fā)展趨勢(shì) 專(zhuān)家分析，外資銀行和跨國(guó)公司之間的天然聯(lián)系是割不斷的，他們進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的初衷便是跟蹤自己原有客戶(hù)發(fā)展市場(chǎng)的需要。參股將會(huì)是今后外資銀行進(jìn)入中國(guó)的主要方式。其次是以香港為基地的兩家銀行，東亞銀行和南洋商業(yè)銀行。本國(guó)銀行的母行在中國(guó)境內(nèi)，而外國(guó)銀行的母行在中國(guó) 境外，兩者所 中國(guó)最大管理資源中心 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 處的環(huán)境不同，影響其經(jīng)營(yíng)的因素，特別是風(fēng)險(xiǎn)因素也不同，銀監(jiān)會(huì)必須從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度，有針對(duì)性地考慮對(duì)這兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的具體監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，因此，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)仍會(huì)存在一定差別。在原有法規(guī)框架下，對(duì)外資銀行外幣業(yè)務(wù)和本幣業(yè)務(wù)的監(jiān)管適用不同的規(guī)定和政策。目前中國(guó)境內(nèi)銀行業(yè)開(kāi)放政策的基礎(chǔ)是中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)做出的各項(xiàng)開(kāi)放承諾。按洲別分析，亞洲的銀行在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)份額最大，占 ％，歐洲占 ％，北美洲占 ％。國(guó)境內(nèi) 加入世貿(mào)組織近兩年來(lái)，認(rèn)真履行各項(xiàng)承諾，嚴(yán)格按照承諾的開(kāi)放時(shí)間表向外資銀行開(kāi)放相關(guān)業(yè)務(wù)。自 20xx 年 12 月 11 日中國(guó)中國(guó)境內(nèi)正式加入世貿(mào)組織之日起，政府即取消了外資銀行辦理外匯業(yè)務(wù)的服務(wù)對(duì)象限制，外資銀行可以對(duì)包括中資企業(yè)和中國(guó)居民個(gè)人在內(nèi)的各類(lèi)客戶(hù)提供外匯服務(wù)，不需個(gè)案審批。 1994 年 8 月，為配合關(guān)貿(mào)談判，進(jìn)一步加快中國(guó)境內(nèi)金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)境內(nèi)的金融體制改革，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)北京等 11 個(gè)內(nèi)陸中心城市向營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放。 1981 年，政府開(kāi)始在經(jīng)濟(jì)特區(qū)試點(diǎn)引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。 中國(guó)最大管理資源中心 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 外資金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析 摘要 銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)改革開(kāi)放基本國(guó)策的有機(jī)組成部分，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是推進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)改革和提高整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。 允許設(shè)立營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)。 1994 年 4 月 1 日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，依法對(duì)銀行業(yè)開(kāi)放實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范。 加入世貿(mào)組織后的變化 中國(guó)中國(guó)境內(nèi)加入世 貿(mào)組織后，改革開(kāi)放進(jìn)入了嶄新的階段，經(jīng)濟(jì)金融對(duì)外開(kāi)放程度、速度和深度大幅度提高。此外，共有來(lái)自 37 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的 147 家銀行類(lèi)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立了 211家代表處。從資產(chǎn)的地區(qū) 分布看，上海外資銀行資產(chǎn)總額占所有外資銀行的 ％，深圳占％，北京占 ％，天津占 ％，廣州占 ％，大連占 ％。隨著中國(guó)境內(nèi)改革開(kāi)放和金融對(duì)外開(kāi)放不斷深入，銀行業(yè)在 1979 年以來(lái)逐步開(kāi)放的基礎(chǔ)上，從加入世貿(mào)組織之日起，開(kāi)放程度進(jìn)一步提高，開(kāi)放速度進(jìn)一步加快。 修訂后的法規(guī)實(shí)現(xiàn)了對(duì)本、幣的統(tǒng)一監(jiān)管。由于歷史原因，對(duì)待這兩類(lèi)銀行的政策有較大的差距，比如說(shuō)，外資銀行還享受著超國(guó)民的稅收優(yōu)惠待遇。目前在中國(guó)大陸境內(nèi)開(kāi)設(shè)分行數(shù)目最多的兩家外資銀行是匯豐銀行和渣打銀行，它們分別有 9 個(gè)和 7 個(gè)分行?，F(xiàn)在上海銀行外資參股比例已達(dá) 18％。大幅度的與中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。中國(guó)國(guó)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)也對(duì)與外資銀行建立合資伙伴關(guān)系有興趣。面對(duì)外資銀行在中國(guó)的發(fā)展，一場(chǎng)激烈的