【正文】 構(gòu)的工作職責(zé)和組成人員明細(xì)表）；（六）主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）；（七）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）；（八）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核記錄）；（九）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明；（十）施工起重機械設(shè)備檢測合格證明；（十一）職業(yè)危害防治措施（針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）； （十二）企業(yè)安全生產(chǎn)評價報告（應(yīng)為市、州建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)或其委托的從事建筑安全技術(shù)咨詢服務(wù)的單位出具的評價合格報告方為有效）；（十三）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點，詳細(xì)列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）；（十四）企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援的原則，預(yù)先制定的救援方法，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。五、具體事項。 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T772003）以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》，自2003年12月1日起實施。附錄A 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度是我國多年來行之有效的制度，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)評比安全生產(chǎn)工作。（10）各級技術(shù)管理部門職責(zé)：——從工藝、技術(shù)上確保符合安全生產(chǎn)和勞動條件；——編制安全技術(shù)措施方案和安全操作規(guī)范；——對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（18）各級工會管理部門職責(zé)：——保障從業(yè)人員自我保護(hù)的權(quán)利。如特種作業(yè)持證上崗，設(shè)備的安全率及按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查工程的合格率；——安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)?！痹谝话闱闆r下，企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營承包合同都有相應(yīng)安全生產(chǎn)方面的條款，但都不同程度的存在著兩種情況，一種是僅有口號或文字，如注意安全、各負(fù)責(zé)任等，另一種是只提象征性的數(shù)據(jù)，無相互之間怎么具體實施，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)獎懲考核制度執(zhí)行記錄；（3） 對完成指標(biāo)的考核，原則上由項目的上一級領(lǐng)導(dǎo)確定。兌現(xiàn)可確定市優(yōu)良、市樣板、省優(yōu)良幾個等級；——也可按工程過程完成情況實施獎懲，也可按工程的最終結(jié)果實施獎懲。安全生產(chǎn)資金保障制度的建立安全生產(chǎn)資金保障制度是施工企業(yè)財務(wù)制度的一個重要組成部分。 確定資金的來源。 建設(shè)單位工程概算安全資金包括：安全防護(hù)、臨時用電、生活設(shè)施、辦公場所、娛樂場所、現(xiàn)場圍墻、場地硬化、醫(yī)療救助等。⑸安全生產(chǎn)獎懲考核制度中除目標(biāo)、指標(biāo)的考核要求外，還必須有安全責(zé)任落實情況的考核，考核情況必須有獎懲兌現(xiàn)的文件。 安全生產(chǎn)獎懲制度的制定。實施時應(yīng)注意：（1）根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲兌現(xiàn)，并根據(jù)目標(biāo)管理完成情況，對下期的目標(biāo)分解做出調(diào)整。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程所在地建管部門的要求，制定工程的具體目標(biāo)。（16）各級教育勞資部門職責(zé)：——建立或落實本企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度；——組織并落實對職工安全技能教育和安全知識培訓(xùn)；——組織并落實對企業(yè)管理人員資格的管理和教育培訓(xùn)；——組織并落實對企業(yè)安全管理人員資格的管理、考核和教育培訓(xùn)；——組織并落實對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)。（8）各級安全管理部門職責(zé)：——督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；——組織本企業(yè)安全生產(chǎn)的定期、專項和季節(jié)性檢查；——進(jìn)行本企業(yè)工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，參加生產(chǎn)事故的調(diào)查；——制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報告領(lǐng)導(dǎo)。（2）企業(yè)分管生產(chǎn)經(jīng)理職責(zé)：——協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)工作，落實本單位各項安全生產(chǎn)管理制度；——組織實施本企業(yè)中長期安全管理規(guī)劃，年度、月度安全工作計劃，目標(biāo)管理。對企業(yè)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，國家在一系例的法律、法規(guī)文件中都作了明確的要求。四、時間安排自本通知下發(fā)之日起，湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦公室即開始受理企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的申請，至2005年5月31日，為集中辦理期。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)提供下列材料：（一）湖北省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式三份,樣式見附件一）。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系推行率低于100%，每低1%扣1分查企業(yè)相應(yīng)管理資料20 單 項 評 分100評價人員： 年 月 日附錄C 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表企業(yè)名稱：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 經(jīng)濟類型：＿＿＿＿＿＿＿＿＿資質(zhì)等級：＿＿＿＿＿＿＿＿ 上年度施工產(chǎn)值：＿＿＿＿＿＿＿ 在冊人數(shù)：＿＿＿安全生產(chǎn)條件單項評價安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價序號評 分 分 項實得分（滿分100分）單項評分實得分（滿分100分）①安全生產(chǎn)管理制度②資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理③安全技術(shù)管理④設(shè)備與設(shè)施管理單項評分實得分①＋②＋③＋④分項評分表的實得分為零的評分項目數(shù)（個）分項評分表中的實得分為零的評分項目數(shù)（個）單項評價等級單項評價等級安全生產(chǎn)能力綜合評價等級評價意見：評價負(fù)責(zé)人（簽名）評價人員（簽名）單位（企業(yè)/評價單位）： 年 月 日（注：此表一式兩份，企業(yè)與評價單位各一份）附件五：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價報告主要內(nèi)容和要求按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》實施評價1）安全生產(chǎn)管理制度分項評價2）資質(zhì)、機構(gòu)與人員分項評價3）安全技術(shù)管理分項評價4）設(shè)備與設(shè)施管理分項評價5）安全生產(chǎn)條件單項的評價等級1）業(yè)績單項評價2）安全生產(chǎn)業(yè)績評價等級安全生產(chǎn)評價報告應(yīng)內(nèi)容全面，重點突出，條理清楚，數(shù)據(jù)完整，取值合理，評價結(jié)論客觀公正。安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，省級加5分，地市級加3分，縣級加2分查各級行政主管部門管理信息資料，各類有效證明材料253項目施工安全檢查一般事故年平均月頻率大于30/00，扣10分未按規(guī)定制定管理要求或無專人管理，扣10分無企業(yè)設(shè)備管理檔案臺賬，扣5分安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程配備有缺陷，扣5～10分查企業(yè)規(guī)范目錄清單，抽查企業(yè)及施工現(xiàn)場的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程156安全設(shè)備和工藝的選 用專項安全技術(shù)方案（包括修改方案）未經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、審批，扣10～15分安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品供應(yīng)單位所持生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定的證書與其經(jīng)營行為不符合，每起扣5分查企業(yè)對分供單位管理記錄，合格供方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料20分 項 評 分100評價人員： 年 月 日注：表中涉及到的大型設(shè)備裝拆的資質(zhì)、人員與技術(shù)管理，“大型設(shè)備裝拆安全控制”規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無相應(yīng)安全管理體系，扣10分未按規(guī)定實施事故的報告和處理，未落實“四不放過”，扣10～15分制度未明確項目經(jīng)理、安全專職人員、特殊工種、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工、新進(jìn)單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)要求，扣5～15分有關(guān)層次、部門、崗位人員以及總分包安全生產(chǎn)責(zé)任制未得到確認(rèn)或未落實，扣5～10分如遇沒有的項目請?zhí)顚憽盁o”。發(fā)現(xiàn)評價單位不嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)或出具虛假評價報告的，省建設(shè)廳予以全省通報，不再采認(rèn)其評價報告。評價報告應(yīng)內(nèi)容全面、重點突出、條理清楚、數(shù)據(jù)完整、取值合理，評價結(jié)論客觀公正。第八條 建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)評價有效期為三年。市(州)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價的管理工作。 　?。ǘ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項目，發(fā)生問題的在建項目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動，且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)根據(jù)下級建設(shè)主管部門報告或者其他省級人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結(jié)果，按照《規(guī)定》對企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將處理結(jié)果通告原報告或抄告部門。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的相關(guān)文件、資料審查后，及時辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由建設(shè)部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。 　　安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證；對作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。 　　一、安全生產(chǎn)許可證的適用對象 　?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對象為：在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。勞務(wù)分包企業(yè)，2005年10月1日前完成。要提高貫徹實施安全生產(chǎn)許可證制度的自覺性和緊迫性。　　冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰?！　〉诙畻l　任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報?！　〉谑臈l　跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)?！　〉诰艞l　建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)?！　〉诹鶙l　建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料：　?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；　?。ㄈ┑谒臈l規(guī)定的相關(guān)文件、材料?！　”疽?guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)?！　〗ㄖ┕て髽I(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。　　前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證?！　∑髽I(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證?！　〉谑艞l　建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益?！　〉诙鶙l　違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 各區(qū)建設(shè)局、建管站，各建筑（市政）施工企業(yè)： 依據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》及建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）的規(guī)定，為加強我市建筑安全管理工作，進(jìn)一步規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，現(xiàn)將建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)事項和要求通知如下：一、各級建筑管理部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)許可證管理是一項行政許可，是從源頭上加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效措施，是辦理施工許可證的必備條件之一。專業(yè)承包一、二、三企業(yè)，2005年8月1日前完成。 二○○五年四月十二日建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見　　為了貫徹落實《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施意見。 　　其中，第2至第13項統(tǒng)一裝訂成冊。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在受理申請之日起45個工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。 　?。ㄊ┙ㄖ┕て髽I(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請，持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準(zhǔn)文件等相關(guān)證明材料，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。 　　跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。 　　（二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。第三條