【正文】 責(zé)主持村委會(huì)換屆選舉工作，村黨總支書記要通過(guò)法定程序擔(dān)任村選舉委員會(huì)主任。村委會(huì)成員可與村黨總支成員交叉兼職，并有一定的婦女代表比例，候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村民委員會(huì)正式候選人的產(chǎn)生方式，由本村過(guò)半數(shù)選民參加投票提名，按得票多少確定正 式候選人。全鎮(zhèn)確定 9 月 15 日為選舉日，各村按公告規(guī)定時(shí)間投票結(jié)束后，將所有票箱集中到中心投票站，由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對(duì)、統(tǒng)計(jì)選票。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主并不矛盾，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是為了更好地發(fā)揚(yáng)民主，要理直氣壯地加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，要從政治上領(lǐng)導(dǎo)，思想上引導(dǎo)，工作上指導(dǎo)，牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，把這次換屆選舉作為加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī) 。 三要嚴(yán)明政治紀(jì)律。這也是繼去年我區(qū)村級(jí)黨組織換屆之后，全區(qū)基層組織建設(shè)的又一件大事。搞好這次村委會(huì)換屆選舉，是選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。 “ 兩降低 ” 就是：村主任不是黨員的村所占比例比上屆降低15%，力爭(zhēng)降到 7%，力爭(zhēng)不出現(xiàn)村委會(huì)中沒(méi)有黨員的 “ 白點(diǎn)村 ” 。但我們更應(yīng)該看到存在的現(xiàn)實(shí)困難。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)上狠下功夫。要在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照 “ 因村制宜、一村一策 ” 的思路制定出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作方案和選舉突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保村委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。 四是要在教育培訓(xùn)上狠下功夫。要明確紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，讓干部群眾普遍了解換屆紀(jì)律。對(duì)于涉嫌不正當(dāng)選舉行為的人員，要采取經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段進(jìn)行綜合查處，增強(qiáng)查處的震懾力和實(shí)效性。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作有序推進(jìn) 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格進(jìn)行考核和責(zé)任追究，無(wú)論是區(qū)工作組的同志還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，在這次換屆選舉工作中的表現(xiàn)將作為日后干部評(píng)判使用的一個(gè)重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成抓工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合換屆要求，對(duì)各階段的工作做出合理安排，正確處理好換屆選舉工作同各項(xiàng)工作之間的矛盾，既要抓好換屆選舉工作，又要抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。村委會(huì)換屆選舉工作，要與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同 推進(jìn)。 三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓 。要有針對(duì)性地對(duì)新任干部進(jìn)行崗位能力培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。穩(wěn)定是頭等大事，必須確保選舉大局穩(wěn)定，確保不出現(xiàn)傷害和群體性上訪事件發(fā)生，這是個(gè)底線。村委會(huì)換屆離老百姓最近，老百姓感受最深。要逐個(gè)分析這些村的村情選情，有針對(duì)性地搞好工作預(yù)案。 二是要在制定選舉方案上狠下功夫。一直以來(lái)，群眾對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作比村級(jí)黨組織換屆還要關(guān)注，其中的復(fù)雜性、嚴(yán)重性和不可控性都是客觀存在的，隱藏著各種各樣的矛盾交集和利益競(jìng)爭(zhēng)。 要正確分析換屆工作的復(fù)雜性。 “ 兩提高 ” 就是：村黨組織書記、村委會(huì)主任 “ 一人兼 ” 比例比上屆提高 15%，達(dá)到 55%，力爭(zhēng)達(dá)到 60%。 充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。 同志們，全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕，這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，讓我們?cè)诜煞ㄒ?guī)的正確指引下，以更加高昂的斗志、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，全身心地投入到這項(xiàng)光榮而艱巨的工作中去，堅(jiān)決確保村委會(huì)換屆選舉工作的圓滿完成。在選舉期間，要重點(diǎn) 宣傳村民選舉委員會(huì)成員推選程序，村委會(huì)成員候選人條件、提名方式，正式候選人確定方法及具體投票程序，使廣大村民依法、認(rèn)真、獨(dú)立、正確地行使民主權(quán)利，使得各項(xiàng)選舉程序家喻戶曉，深入人心。為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)成立了掌起鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組，同時(shí)向各村派出駐村聯(lián)絡(luò)組，直接幫助指導(dǎo)所聯(lián)村換屆選舉工作。 四是投票選舉。懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)群眾共同致富。 二是提名候選人。要堅(jiān)持調(diào)研，摸清村內(nèi)現(xiàn)狀，要把調(diào)研工作與提前化解矛盾、排除各種干擾結(jié)合起來(lái)，處置好一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，各聯(lián)絡(luò)組要到 所聯(lián)村幫助做好調(diào)查摸底工作，注重掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解和排除各種有可能干擾換屆選舉工作的不穩(wěn)定因素，做到未雨綢繆，防患于未然。根據(jù)《村委會(huì)組織法》、《省選舉辦法》和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定選舉工作實(shí)施方案和選舉辦法。 二、精心組織，周密部署，依法搞好村委會(huì)換屆選舉工作 我們根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定，已對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo) 思想、基本要求、時(shí)間步 驟等作出了明確規(guī)定和要求，并出臺(tái)了關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的意見。二是盲目樂(lè)觀，存在麻痹思想。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，這次村委會(huì)換屆選舉工作與以往的換屆選舉工作相比，面臨著許多新情況、新問(wèn)題：一是行政區(qū)域的調(diào)整合并，雖已有 四年，但部分干部群眾的小區(qū)域概念仍較濃，相知程度有距離，加上規(guī)模大、人員多，村民選舉大會(huì)難以組織 。 (一 )要深刻認(rèn)識(shí)搞好村委會(huì)換屆選舉工作的重要性 當(dāng)前，我們村級(jí)班子和村干部處在農(nóng)村的第一線，在農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位十分重要，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，更影響到全鎮(zhèn)的整體工作格局，因此，要加快推動(dòng)村乃至整個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展步伐，關(guān)鍵在于加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。因此，各黨支部要在換屆選舉中統(tǒng)籌謀劃，合理安排。選舉中把握正確的方向，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)和保障廣大村民依法行使民主權(quán)利，自覺(jué)抵制各種違法行為 。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的前 5 天公布投票選舉的具體時(shí)間和地點(diǎn)。使用流動(dòng)票箱的，必須嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定 進(jìn)行，一個(gè)票箱至少 2 人同行，該走的程序要走，該履行的手續(xù)要履行。對(duì)公布的選民名單有不同意見的，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作出調(diào)整或解釋。選舉過(guò)程具體的操作程序和規(guī)定在實(shí)施方案中已作了詳細(xì)說(shuō)明，在此我特別強(qiáng)度要緊緊抓住以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作重點(diǎn)。有利于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，有利于堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。 在村委會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開城關(guān)鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，下面我就做好本次村民委員會(huì)換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。搞好村民委員會(huì)換屆選舉，有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強(qiáng)廣大基層干部和群眾的民主法制意識(shí) 。這項(xiàng)工作涉及面廣，法律性、政策性強(qiáng)，是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。因此，換屆選舉是否順利，能否成功，很大程度上取決于選舉委員會(huì)和選舉委員會(huì)