【正文】 第四十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要，堅(jiān) — 23— 持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書格式編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 第四十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，對(duì)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和其他來源經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，探索建立科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、資金支出、財(cái)務(wù)決算、績(jī)效管理和項(xiàng)目驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。完成目標(biāo)任務(wù)并通過驗(yàn)收或準(zhǔn)予結(jié)題的項(xiàng)目結(jié)余財(cái)政資 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 金，項(xiàng)目承擔(dān)單位可以向市科技局申請(qǐng)繼續(xù)使用，經(jīng)批準(zhǔn) — 25— 后統(tǒng)籌用于項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研活動(dòng)直接支出。不得利用職權(quán)和工作之便，直接或間接干預(yù)評(píng)估評(píng)審和項(xiàng)目驗(yàn)收活動(dòng)，不得收受項(xiàng)目單位以任何名義發(fā)放或饋贈(zèng)的禮品、現(xiàn)金、信用卡及有價(jià)證券等。 2024 年 11 月 15日 XX 市科技局發(fā)布的《 XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（ XX 市科學(xué)技術(shù)局公告第 8 號(hào)）、 2024 年 1 月 27 日 XX 市財(cái)政局 XX 市科技局發(fā)布的《 XX 市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》（昆財(cái)教〔 2024〕 2 號(hào)）、《 XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范》（昆科發(fā)〔 2024〕76 號(hào)）、《 XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范補(bǔ)充規(guī)定》（昆科發(fā)〔 2024〕68 號(hào)）及《 XX 市科技局關(guān)于調(diào)整完善科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收程序的通知》（昆科發(fā)〔 2024〕 43 號(hào)）同時(shí)廢止。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 （一）對(duì)直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)以外的其他科目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行調(diào)劑； （二）對(duì)間接費(fèi)用進(jìn)行調(diào)減用于直接費(fèi)用。 第四十六條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行分類評(píng)估。 第四十三條計(jì)劃管理費(fèi)是指市科技局為組織項(xiàng)目，開展項(xiàng)目調(diào)研咨詢、評(píng)估評(píng)審、招標(biāo)采購(gòu)、績(jī)效管理、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)保障等所發(fā)生的費(fèi)用，一般按科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的 8%以內(nèi)安排預(yù)算。 ，核定比例不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的一定比例： 500 萬(wàn)元以下的部分為 20%， 500 萬(wàn)元至 1000 萬(wàn)元的部分為 15%， 1000 萬(wàn)元以上的部分為 13%?？梢詤⒄铡?XX 省省級(jí)財(cái)政個(gè)人勞務(wù)服務(wù)類支出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（云財(cái)評(píng)審〔 2024〕 41 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，分為高層次專家咨詢費(fèi)、一般性專家咨 詢費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)形式專家咨詢費(fèi)和通訊形式專家咨詢費(fèi)。對(duì)于難以取得住宿發(fā)票的，在確保真實(shí)性的前提下，據(jù)實(shí)報(bào)銷城市間交通費(fèi)，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。 。包括： ：指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè) — 18— 備，以及對(duì)現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造發(fā)生的費(fèi)用。 、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，且不具備整改完善條件的； 、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整的； 第 17 頁(yè) 共 27 頁(yè) ，或經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重違規(guī)違法行為的； ； ； — 17— 。所獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、技術(shù)指標(biāo)檢測(cè)報(bào)告、實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益證明、實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出績(jī)效證明、技術(shù)推廣應(yīng)用證明等）。 第二十七條項(xiàng)目執(zhí)行期間有下列情況之一者，應(yīng)予以終止： （一）依據(jù)項(xiàng)目中期評(píng)估結(jié)論，按規(guī)定應(yīng)予終止的； （二）未按期提交 “ 項(xiàng)目執(zhí)行年度科技報(bào)告 ” 或 “ 項(xiàng)目執(zhí)行 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 中期科技報(bào)告 ” ，或項(xiàng)目實(shí)施期滿，無故不按期申請(qǐng)驗(yàn)收的； （三）市場(chǎng)、技術(shù)或項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生重大變化，導(dǎo)致項(xiàng)目難以繼續(xù)實(shí)施的； （四）項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)生重組、變更、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)實(shí)施的； （五）項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出現(xiàn)違紀(jì)違法、知識(shí)產(chǎn) 權(quán)侵權(quán)、重大不良信用等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目面臨重大風(fēng)險(xiǎn)的； — 13— （六）未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同，拒不接受監(jiān)督檢查的； （七）由于不可抗力或其他客觀原因，項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的。 — 11— 未嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同、實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理處室會(huì)同科技主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提出項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施或終止實(shí)施的建議，報(bào)送發(fā)展計(jì)劃處和科研條件與財(cái)務(wù)處審核，報(bào)經(jīng)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后執(zhí)行。由于特殊原因確需對(duì) 第 10 頁(yè) 共 27 頁(yè) 項(xiàng)目主要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)，提交科技主管部門審核后報(bào)送項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市科技局項(xiàng)目管理處室調(diào)查核實(shí)，發(fā)展計(jì)劃處和科研條件與財(cái)務(wù)處審核（或組織專家評(píng)審），報(bào)經(jīng)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，訂立補(bǔ)充項(xiàng)目合同進(jìn)行 調(diào)整。 第二十條市科技局按照以下程序組織遴選項(xiàng)目的立項(xiàng)。 第十七條項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市科技局的委托組織開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作，組成項(xiàng)目評(píng)估專家組，采用會(huì)議評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估、資料評(píng)審等方式，按照競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)體系或引導(dǎo)性項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)受理項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)估，提出評(píng)估意見。對(duì)投資于科技型企業(yè)的投資機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。 （一）申報(bào)單位對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目資料的真實(shí) 性、合法性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第八條 XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中心是承擔(dān)科技計(jì)劃 項(xiàng)目具體管理工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)，按照市科技局的授權(quán)履行以下主要職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)受理工作； （二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目過程管理及驗(yàn)收的具體工作； — 3— （三）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)分析； （四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的檔案資料管理； （五）向市科技局報(bào)告項(xiàng)目管理中的重大事項(xiàng)； 第 4 頁(yè) 共 27 頁(yè) （六）接受市科技局和市財(cái)政局的監(jiān)督管理。 第 1 頁(yè) 共 27 頁(yè) 昆明科技計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法 XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法 （征求意見稿） 第一章總則 第一條為規(guī)范 XX 市科技計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理，建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施成效和財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理改革方面的要求以及省政府對(duì)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金管理的要求，按照《 XX 市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例》、《 XX 市人民政府關(guān)于印發(fā) XX 市深化財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（昆政發(fā)〔 2024〕 60 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第七條科技主管部門是指向市科技局申請(qǐng)并經(jīng)審核確認(rèn)，具有項(xiàng)目推薦和管理職能的單位（主要包括市級(jí)