【正文】 傳方面的工作，要提前進(jìn)行，營造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細(xì)節(jié)，向海內(nèi)外展示旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)的影響力和注意力， 3 月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花， 3月中旬開始在新聞聯(lián)播播放 30多集的報(bào)道，希望市州和我們一起來做。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂；革命老區(qū)，要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強(qiáng)與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度，增強(qiáng)革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能 力；貧困地區(qū)，今年重點(diǎn)抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè) 第 18 頁 共 22 頁 發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。大力實(shí)施 “ 省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) ” 工程，搭建橫向從政府到企業(yè)，縱向從省 — 市（州） —縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)體系；舉辦全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)及階段性工作會(huì)，在全省旅游行業(yè)普及旅游標(biāo)準(zhǔn)觀念，提高 旅游標(biāo)準(zhǔn)意識，增強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)技能；對全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，建立科學(xué)、合理、可行的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評價(jià)體系；制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn) 20 部，構(gòu)建完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系；創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式，加大對各類創(chuàng)建單位的輔導(dǎo)力度，引進(jìn)效果評估機(jī)制，定期對各類旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行效果評估；構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳和報(bào)告機(jī)制，定期向社會(huì)和媒體通報(bào)工作進(jìn)展情況，在中國旅游報(bào)和旅游政務(wù)網(wǎng)開辟 “ 旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) ” 專欄。今年春節(jié)后省旅游局的第一個(gè)新聞通氣會(huì)就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。 同志們，年是 我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應(yīng)更高的要求。 。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊(duì)伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng)，務(wù)必?cái)[正心態(tài)，把各級旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。各地要進(jìn)一步提高對旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹立 良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動(dòng)，使旅游服務(wù)提升成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一定要把宣傳重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上，加大網(wǎng)絡(luò)投入。這一點(diǎn)既是今年的目標(biāo)任務(wù)，又是重點(diǎn)工作。重點(diǎn)從 3 個(gè)方面進(jìn)行工作：第一是引導(dǎo)建立休閑度假產(chǎn)品體系。 一是辦好國際文化旅游節(jié)，展示災(zāi)后旅游重建成果。要充分發(fā)揮信息化對旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運(yùn)營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè) 第 14 頁 共 22 頁 發(fā)展的第 一位指標(biāo)，今年全省旅游總收入計(jì)劃要達(dá)到 2200 億元。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工 86%，完工 63%，剩下的這一年全部完成，時(shí)間點(diǎn)是 9 月底，不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 “ 十一五 ” 的大發(fā)展為“ 十二五 ” 的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差 的更高平臺。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動(dòng)全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng) 濟(jì)增長 “ 點(diǎn) ” 向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 軸 ” 的轉(zhuǎn)變。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有 第 11 頁 共 22 頁 方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的 “ 抓手 ” ，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。 “ 十二五 ” 時(shí)期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個(gè)方面打造我們的品牌，一是打造 “ 旅游 ” 品牌，這是相對于 “ 中國制造 ” 提出打造 “ 中國服 務(wù) ” 品牌而言，打造 “ 中國服務(wù) ” ，中國旅游是最重要的支撐。 第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級。第一個(gè) “10” ， 第 8 頁 共 22 頁 是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、 “ 兩湖一山 ” 、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū)；第二個(gè) “10” ，就 是 “ 十條精品旅游線路 ” ，指在全省具有帶動(dòng)性的線路，包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、 “ 中國白酒金三角 ” 旅游線等六條精品旅游線路。行業(yè)目標(biāo)是：力爭到 “ 十二五 ” 末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn) “ 十百千萬 ” 目標(biāo)，即 10 個(gè)國家 5a 級旅游景區(qū)， 100 個(gè)國家 4a 級旅游景區(qū)， 1000 家星級飯店， 10000 家星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村 酒店。 “ 十二五 ” 期間，全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè) 基本原則： 第 6 頁 共 22 頁 一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升；二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競爭力；三是堅(jiān)持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢，只有集群發(fā)展，才會(huì)有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，我向省長宣傳災(zāi)區(qū) “ 點(diǎn)石成金 ” 旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個(gè)重要方面，以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn)，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。 第一，主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。