4開(kāi)發(fā)區(qū)：關(guān)于我市開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，簽訂入園項(xiàng)目 17 個(gè)，意向項(xiàng)目 38 個(gè)。 6 月 10 日，廣德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與 XX省 xx市 會(huì)創(chuàng)電子有限公司等七家企業(yè)簽定合作協(xié)議，占地面積 300 畝，投資規(guī)模 億元，主要生產(chǎn)輕觸開(kāi)關(guān)、插孔等產(chǎn)品。遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮政府的規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，優(yōu)化空間布局，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接集中區(qū)、示范園區(qū)，集中力量辦好現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)。研究制定推進(jìn)園區(qū)合作共建的實(shí)施意見(jiàn)和支持政策，打破行政區(qū)劃制約，創(chuàng)新合作方式，探索建立利益共享機(jī)制，推進(jìn)園區(qū)合作共建。利用徽商大會(huì)、廣交會(huì)、高交會(huì)、西洽會(huì)及各類投資貿(mào)易會(huì)展，高水平策劃招商活動(dòng)，努力提高招商引資實(shí)效。每年組織開(kāi)展一次市縣開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)和評(píng)比表彰工作，評(píng)價(jià)結(jié)果作為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、轉(zhuǎn)正、升級(jí)的重要依據(jù)，并納入政府考核目標(biāo)管理。 。大力推行專業(yè)招商、專題招商、以商招商，堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，結(jié)合重大項(xiàng)目招商，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。著力推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)規(guī)范化、特色化、集約化，推動(dòng)各類要素向園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、功能集成。借鑒推廣宣城開(kāi)發(fā) 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，促進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，提出如下六點(diǎn)建議 ： 。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)入本地。 。 xx 年，產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資 30 億元，力爭(zhēng)達(dá)到35 億元，啟動(dòng)經(jīng)編織造區(qū)、后整理配套區(qū)、輕工制造區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等四個(gè)組團(tuán)建 設(shè)，建成電、燃?xì)?、水處理中心、熱電廠等主要配套項(xiàng)目。對(duì)入園的重大項(xiàng)目實(shí)行一事一議。 。合作方式：集中規(guī)劃，委托招商，共同推進(jìn)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 （二）存在的主要問(wèn)題與不足一是要素制約嚴(yán)重。 。一是嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路框架全面拉開(kāi)，路網(wǎng)基本形成，基本實(shí)現(xiàn)七通一平。其中億元以上項(xiàng)目 82 個(gè)。二是委托合作招商。市財(cái)政從起連續(xù) 6 年每年投入不少于 1 億元的專項(xiàng)資金用于市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。近年來(lái)， xx 市搶抓機(jī)遇、先行先試， 以打造開(kāi)發(fā)區(qū)載體建設(shè)為抓手，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為突破口，努力把區(qū)位轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，把后發(fā)彰顯為先行，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得顯著成效，開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)各具特色，如火如荼，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。 xx 縣用足用活省示范區(qū)建設(shè) 40 條政策，充分運(yùn)用先行先試權(quán)，結(jié)合該縣實(shí)際，分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)制定優(yōu)惠扶持政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。先后建立了宣城玉環(huán)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、郎溪經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園等合作共建園區(qū)，整體承接對(duì)方產(chǎn)業(yè)集群。以園區(qū)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為抓手，全力主攻園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)配套承載能力。 。二是推進(jìn)資源節(jié)約集約利用。嚴(yán)格用地準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把投資強(qiáng)度、稅收產(chǎn)出率等指標(biāo)關(guān)口，確保集約節(jié)約用地。資金：融資渠道不寬，建設(shè)資金嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏。 二、 xx 市合作共建園區(qū)的探索 xx 市與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建園具有起步較早、合作模式多樣、合作效果實(shí)在等特點(diǎn)，已經(jīng)與上海、江蘇、浙江等多個(gè)地區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展合作共建。入園項(xiàng)目需符合產(chǎn)業(yè)政策和投資密度要求，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)生效后，開(kāi)發(fā)區(qū)按協(xié)議規(guī)定給予協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。動(dòng)工建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)江蘇無(wú)錫投資客商，總體規(guī)劃用地 10 平方公里，建成區(qū)面積超過(guò)畝，目前共簽約項(xiàng)目 563 個(gè)，其中科技含量高的億元項(xiàng)目 61 個(gè)，在建項(xiàng)目 228個(gè)，分 7 批舉行了集中開(kāi)工儀式，其中，主體工程在建的億元重點(diǎn)項(xiàng)目 105 個(gè)
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