【正文】 期、爬坡期。因此，要以全新的工作理念、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作標(biāo)桿、團(tuán)結(jié)拼搏的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，謀劃好、落實(shí)好、完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)。造林綠化繼續(xù)由深山遠(yuǎn)山區(qū)向人口居集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)承包造林，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠化面積，增加森林碳匯，有效發(fā)揮生態(tài)功能，讓人們真正享受到生態(tài)建設(shè)成果。圍繞集體林權(quán)制度改革的深入開(kāi)展，要組織農(nóng)民群眾對(duì)以前實(shí)施的生態(tài)工程，進(jìn)行改造提升，大力發(fā)展蘋(píng)果、核桃經(jīng)濟(jì)林。依托國(guó)家、省上項(xiàng)目扶持，利用招商引資，對(duì)現(xiàn)有的 200 戶(hù)涉果企業(yè)逐步改造提升，增加效益。建立健全林業(yè)綜合管理、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、科技支撐體系，為林業(yè)和林農(nóng)發(fā)展，搞好綜合配套服務(wù)。重點(diǎn)放在五個(gè)方面。常規(guī)項(xiàng)目和小項(xiàng)目，縣（區(qū)）要與省廳多銜接、多匯報(bào)、多爭(zhēng)取。近期，省上將對(duì)市局直管單位資金項(xiàng)目 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、關(guān)山林管局國(guó)有林場(chǎng)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，必須高度重視，嚴(yán)肅對(duì)待，及早準(zhǔn)備，全力配合，確保審計(jì)順利通過(guò)。要嚴(yán)格林地征占用審批，確因重大項(xiàng)目建設(shè)占 用林地，報(bào)批手續(xù)要完備齊全，各項(xiàng)補(bǔ)償工作要到位，做到占一補(bǔ)一、占補(bǔ)平衡。資源、森防、林政稽查等執(zhí)法單位要加強(qiáng)林地林木管理，嚴(yán)肅查處林業(yè)行政案件，加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，做好森林植物檢疫和種苗檢疫管理，提高執(zhí)法能力和水平。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)奠定 堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 今年，全市林果業(yè)的工作任務(wù)很重。要及早謀好劃好今春造林戰(zhàn)場(chǎng)、果園新植地塊、百萬(wàn)畝提質(zhì)增效任務(wù)分解、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。集體林權(quán)制度配套改革要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)制度建立、四大體系完善和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使農(nóng)民收入有一個(gè)較大的增加。市上提出今年開(kāi)展 “ 狠抓落實(shí)年 ” 活動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)各縣（區(qū)）、各部門(mén)、各行業(yè)工作的考核力度。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。市林改辦要按照市上兩辦通知精神，積極與 7 縣（區(qū)）和市直幫扶部門(mén)加緊銜接，及早落實(shí)今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其對(duì)市上確立的部門(mén)幫扶計(jì)劃，逐縣 逐部門(mén)抓好落實(shí)，確保每個(gè)幫扶部門(mén)在每個(gè)縣（區(qū)）完成規(guī)模發(fā)展一處 3000 畝以上高標(biāo)準(zhǔn)示范園、建立一處 1000 畝以上樹(shù)種改優(yōu)示范點(diǎn)、培育一處規(guī)模以上林下種養(yǎng)典型、興辦一個(gè)具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 企業(yè)、組建一個(gè)林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)合作組織、改造提升或開(kāi)發(fā)建設(shè)一處生態(tài)旅游景點(diǎn) “ 六個(gè)一 ” 任務(wù)，真正把幫建工作落到實(shí)處。具體的講，造林綠化要重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)面山治理、新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境美化、綠色通道建設(shè)等方面，著力提高綠化的檔次和水平。各縣（區(qū)）一定要按照會(huì)議要求，盡 快研究制定具體措施，層層靠實(shí)責(zé)任，逐級(jí)抓好落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)，從今年開(kāi)始，對(duì)全省森林防火，要逐步建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高森林防火能力。尤其對(duì)特殊時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位要嚴(yán)加管理，絕不能出現(xiàn)紕漏，確保今年不發(fā)生大的森林火災(zāi)。各縣（區(qū)）要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，修訂完善管護(hù)措施，層層落實(shí)責(zé)任，管好森林資源。我們大家一定要抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，建立專(zhuān)帳，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān) 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，絕不能出現(xiàn)擠占挪用和違規(guī)現(xiàn)象。各縣（區(qū)）林業(yè)局、關(guān)山林管局及局直單位要繼續(xù)保持這幾年?duì)庬?xiàng)目的好勢(shì)頭，進(jìn)一步加大工作力度，千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，把能爭(zhēng)取到的項(xiàng)目全部拿回來(lái)，力爭(zhēng)今年全市林業(yè)項(xiàng)目投資占 到全省的 10%以上。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)匯報(bào)銜接，將所屬?lài)?guó)有林場(chǎng)逐步納入公益性事業(yè)單位管理，人員供給和社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入發(fā)改、交通項(xiàng)目盤(pán)子，為天保二期工程的順利實(shí)施和國(guó)有林場(chǎng)改革發(fā)展開(kāi)好局、起好步。嚴(yán)格按照全市集體林權(quán)制度主體改革總結(jié)暨配套改革工作會(huì)議要求，以生態(tài)安全、資源增長(zhǎng)、 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以鞏固完善主體改革成果為前提，突出抓好五項(xiàng)制度建設(shè)、四 大體系完善和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到年底，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家、 省級(jí)和市級(jí)示范園 50 個(gè)，新增各類(lèi)認(rèn)證基地 10 萬(wàn)畝，果品產(chǎn)量效益得到大幅度提升，農(nóng)民收入有一個(gè)明顯增加。其他縣（區(qū)）要通過(guò)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，積極創(chuàng)建一批綠化先進(jìn)單位 、綠色文明小區(qū)及生態(tài)庭院，提升城市品位和檔次。 圍繞上述思路目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作。我們要認(rèn)識(shí)到，林業(yè)部門(mén)當(dāng)前處在一個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位、職能凸顯、工作提升、攻堅(jiān)破難、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。去年以來(lái)，省廳和市上 對(duì)林果業(yè)各項(xiàng)工作抓的很緊，要的材料和數(shù)據(jù)比較多，要求嚴(yán)，時(shí)限緊，但有些縣（區(qū)）不能按時(shí)上報(bào)，造成了一定影響。有的縣（區(qū)）果園新植規(guī)模不大，面積不夠集中，有水分。在此，我代表市林業(yè)局，向在座的各位以及關(guān)心、支持林業(yè)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志，表示衷心的感謝。森林資源的有效管護(hù)和各類(lèi)調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展，為全市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，提供了科學(xué)依據(jù)。各縣（區(qū)）堅(jiān)持一手抓造林，一手 抓管護(hù)，全市森林資源管護(hù)取得了好的成效。信息化服務(wù)，借助各級(jí)新聞媒體和林業(yè)信息網(wǎng)、“ 金果 ” 網(wǎng)、《果業(yè)報(bào)》，編發(fā)各類(lèi)信息 1380 多件（條），及時(shí)為果農(nóng)提供技術(shù)信息服務(wù)，全市果產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量、 產(chǎn)業(yè)化程度、綜合效益大為提升。果園管理，市上組 織開(kāi)展了以學(xué)先進(jìn)、樹(shù)典型、找差距、促提升為主要內(nèi)容的果園管理質(zhì)量行活動(dòng)暨百萬(wàn)畝果園標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)觀摩評(píng)比活動(dòng)。各縣（區(qū)）也分別召 開(kāi)了造林綠化動(dòng)員大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層分解任務(wù)，突出城鎮(zhèn)面山治理、綠色通道建設(shè)、林業(yè)助建新農(nóng)村和重點(diǎn)生態(tài)工程補(bǔ)植補(bǔ)造，在全市開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的春、秋季造林綠化活動(dòng)，全年完成林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程 萬(wàn)畝。有這么幾點(diǎn)做法，值得總結(jié)發(fā)揚(yáng)。去年，市委、市政府召開(kāi)了全市集體林權(quán)制度主體改革總結(jié)暨配套改革工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。去年全市果品產(chǎn)量 90 萬(wàn)噸，產(chǎn)值 億元，林果產(chǎn)品出口創(chuàng)匯 1700 萬(wàn)美元，全市農(nóng)民人均果品收入 784 元，較上年增加 114 元，占農(nóng)民純 收入的 21%，果品收入在農(nóng)民家庭收入中三分天下有其一。全市上