【正文】 華化工等重點(diǎn)企業(yè)積極推行了過程控制、精細(xì)化管理模式，有效推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和安全管理方式的轉(zhuǎn)變，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。 安全事故調(diào)查處理阻力大，問題多。人員雖名義上是專職，但實(shí)際情況是兼職，多數(shù)人員身兼多職， “ 專人不專職 ” 現(xiàn)象很普遍，帶來的問題是無法集中精力從事安全監(jiān)管工作。各相關(guān)部門按照 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 、 “ 誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 、 “ 管生產(chǎn)必須管安全 ”的原則，加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查， 開展了專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，履 行安全監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以減少事故問題、遏制較大以上事故為目標(biāo)，組織專家對(duì)全市非煤礦山重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)以上重大危險(xiǎn)源及其單位分別進(jìn)行了年度檢查和通報(bào) ，共檢查重大危險(xiǎn)源22 處，排查整改隱患 35 處，消除了一批隱患，推進(jìn)了 “ 兩重 ”工作的常態(tài)化。三是加大社會(huì)監(jiān)督合力。二是謀求質(zhì)量。應(yīng) 急演練水平逐步提高，全市共舉辦各類安全生產(chǎn)應(yīng)急演練 145 次，參演人數(shù) 5676人，直接投入 萬元，提高了應(yīng)急處置能力。以本安體系建設(shè)為中心，強(qiáng)化管理、大膽創(chuàng)新，與廠管理節(jié)奏相適應(yīng)。積極制定關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)的工作流程、操作規(guī)程以及相關(guān)管理規(guī)定，確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。由于設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)膠帶輸送機(jī)窄側(cè)達(dá)不到通行要求，車間在所有膠帶輸送機(jī)窄側(cè)加設(shè)了安全柵欄 ，生產(chǎn)中進(jìn)行上鎖，禁止生產(chǎn)中員工 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 在皮帶窄側(cè)行走。 四、通過 pdca 循環(huán)，營(yíng)造安全管理模式 車間重視以計(jì)劃 → 檢查 → 整改 → 考核 → 再持續(xù)改進(jìn)的管理模式；每周四進(jìn)行安全清潔生產(chǎn)檢查，通過對(duì)現(xiàn)在安全設(shè)施、消防設(shè)施 、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)記錄進(jìn)行綜合檢查，對(duì)存在問題下達(dá) “ 五定 ” 整改表，要求各班組限期整改并進(jìn)行復(fù)查。本質(zhì)安全管理是當(dāng)前企業(yè)安全管理提升的根本方法，車間積極探索、知難而上，率 先響應(yīng)廠打造神華本安一級(jí)的的號(hào)召，細(xì)到每一個(gè)欄桿的規(guī)格，每個(gè)螺絲的長(zhǎng)度，每個(gè)燈炮的亮度都有明確的要求。在進(jìn)行車間先后開展了 “ 安全演講 ” ， “ 全員安全隱患征集 ” ， “ 安全知識(shí)競(jìng)賽 ”等活動(dòng)，員工參于意識(shí)高漲，在活動(dòng)中受到啟發(fā)與教育。 根據(jù)季節(jié)安全管理特點(diǎn)，重點(diǎn)做好夏季三防和冬季三防工作工作，控制事故發(fā)生因素；對(duì)吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等實(shí)行嚴(yán)格審批，保證危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)防、監(jiān)控、防范到位。 三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提升本安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)事故防范管理 今年是車間本安體系建設(shè)提升年，通過向車間全體員工征集合理化建議進(jìn)行完善，來改善員工作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)車間管理人員、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班簽到制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)“ 安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，根據(jù)去年安全工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)、分析。應(yīng)急預(yù)案體系、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施裝備和應(yīng)急演練等方面，從無到有，全面加強(qiáng)。高危行業(yè)先行示范，預(yù)計(jì)今年內(nèi)全市 107 家高危企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 37 家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè) 13 家、非煤礦山應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè) 57 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 家；其它規(guī)模以上企業(yè)分 3 年達(dá)標(biāo)，今年 2024 萬以上規(guī)模企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，明年 500 萬以上規(guī)模企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。 5 月 4 日，市安辦組織交警、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、城建委、旅游、安監(jiān) 7 部門到旅游度假區(qū)進(jìn)行了一次專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題 25 處，提出建議 28 條。省安辦督辦的 2 處重大隱患進(jìn)展順利。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，年初分解下達(dá)了安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，與各地各部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)行了安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 、目標(biāo)考核、主職述職、預(yù)警督辦、責(zé)任追究、 “ 一票否決 ” 、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。今年來，我縣安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，但安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)仍不盡如人意。相當(dāng)部分 企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，沒有依法履行安全生產(chǎn)規(guī)定職責(zé)，沒有依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有制定必要的安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程，沒有制定必要的應(yīng)急救援預(yù)案，沒有組織開展必要的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，沒有為從業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，沒有依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。重點(diǎn)整治了人員密集場(chǎng)所、高層建筑施工工地、高層綜合性大樓、城鄉(xiāng)接合部、等易出現(xiàn) “ 三合一 ” 現(xiàn)象的區(qū)域，以及學(xué)校、醫(yī)院、村（居）以及敬老（養(yǎng)老）院等福利服務(wù)場(chǎng)所的消防隱患，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)單位 “ 四個(gè)能力 ” ，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。完成了 14 家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，是全縣推進(jìn)最好的行業(yè)。在非煤礦山方面。全縣齊抓共管的良好格局已經(jīng)形成。其中：茅坪鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確了職責(zé)，細(xì)化了任務(wù)，分解了目標(biāo)，強(qiáng)化了監(jiān)管。在積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查、檢查、督查的基礎(chǔ)上，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為己任，既嚴(yán)格要求安全 生產(chǎn)條件，又不拘限于規(guī)定形式，對(duì)企業(yè)的違規(guī)行為只糾正、指引改進(jìn)，認(rèn)真落實(shí) “ 首糾不罰服務(wù)理念。安全管理是一個(gè)必須 “ 年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講 ” 的話題，不可否認(rèn)是一個(gè)枯燥無味的話題，怎樣以活動(dòng)為載體，潛移默化、潤(rùn)物無聲的影響廣大員工，一直是我們努力的方向。 三、安全工作上抓源頭、重過程，以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)提升安全技能以增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高防范技能為基本點(diǎn)，將培養(yǎng)個(gè)人防范意識(shí)作為管理的根本與源頭。 三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭監(jiān)督工作 四、群眾的反饋?zhàn)饔? 五、不定期定向安全教育 安全環(huán)保工作以檢查整改、和諧發(fā)展為重點(diǎn)，與公司管理節(jié)奏相適，努力構(gòu)建專業(yè)管理體系、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行；通過廣大員工的共同努力全面完成安全環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，保證公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。 一、嚴(yán)把新進(jìn)入場(chǎng)工人教育關(guān) 入場(chǎng)工人的教育是安全生產(chǎn)的重要一個(gè)環(huán)節(jié)。 從理論上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行全面