【正文】 向不辭辛勞、兢兢業(yè)業(yè)從事勞動(dòng)保障工作的廣大干部職工表示真摯的感謝。三是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)越來(lái)越重，侵害職工權(quán)益問(wèn)題突出，由此引發(fā)的爭(zhēng)議、上訪案件明顯增加。十六屆三中全會(huì)《決定》要求把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。 三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作 20xx年全區(qū)勞動(dòng)保障工作指導(dǎo)思想是：以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全國(guó)和省、市 勞動(dòng)保障工作會(huì)議的部署和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)鞏固兩個(gè)確保，加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度，加快社會(huì)保障制度改革步伐，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，協(xié)調(diào)推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的全面發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供有力保障。繼續(xù)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策的部門聯(lián)席會(huì)議制和責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)下崗失業(yè)職工再就業(yè)的稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼等十大政策。四是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)再就業(yè)。建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。一是認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)。要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位和屬地參保為重點(diǎn)，帶動(dòng)其他各類經(jīng)濟(jì)組織參保。 （三）妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛不斷上升的趨勢(shì)，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督、集體審議制度，對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和重大爭(zhēng)議案件的處理，做到及時(shí)受理、深入研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格審理、公正裁決。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資規(guī)定，加強(qiáng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查。要用改革的辦法解決歷史拖欠。 （二）求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工作新突破。七是明哲保身、患得患失，在原則問(wèn)題上采取事不關(guān)已、高高掛起的態(tài)度，奉行 “ 你好、我好、大家好 ” 的處世哲學(xué)，不開(kāi)展批評(píng)，不讓人批評(píng)，甚至壓制批評(píng)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，勞動(dòng)保障工作面臨的形勢(shì)日趨變化，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，問(wèn)題相互交織。二是提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量。同志們，做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作，任務(wù)光榮而艱巨 。要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正沉下去，出實(shí)招，求實(shí)效，鋪下身子，真抓實(shí)干， 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。從現(xiàn)在起，對(duì)今后的工作任務(wù)，各科室、單位要實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作安排，對(duì)重點(diǎn)工作要制定倒計(jì)時(shí)工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行督辦檢查，做到一周一安排、半月一檢查、一月一小結(jié)、一季度一考核。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的意識(shí)，真抓實(shí)干，把求真務(wù)實(shí)落到各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中去。五是心態(tài)浮躁、追名逐利，一事當(dāng)前，總是算計(jì)個(gè)人得失，習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞 “ 形象工程 ” 、 “ 政績(jī)工程 ” ，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)。勞動(dòng)保障系統(tǒng)內(nèi)部也要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、整體觀念和一盤(pán)棋思想，努力做到一心一意促發(fā)展 ，團(tuán)結(jié)一致抓落實(shí)。按照市里的規(guī)定，各企業(yè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，建立新型的分配機(jī)制，做到工資隨效益好差適當(dāng)增減，堅(jiān)決改變按 檔案工資發(fā)放工資、記錄拖欠的做法。進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)作用，及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位體系，逐步使市場(chǎng)價(jià)格成為引導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)要素合理自由流動(dòng)和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系的信號(hào)及杠桿。要大力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度，進(jìn)一步加強(qiáng)集體合同的審批備案工作，力爭(zhēng)在企業(yè)普遍建立平等協(xié)商機(jī)制。要加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，健全個(gè)人繳費(fèi)記錄，做到及時(shí)記載，定期公布。探索城中村改造后，失地 農(nóng)民的就業(yè)和保障辦法，確保農(nóng)民失地不失業(yè)，失地不失保，推動(dòng)農(nóng)民向職工、農(nóng)村向城鎮(zhèn)、農(nóng)民向市民的三個(gè)轉(zhuǎn)變。工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)要有加大幅度增加。要加大勞務(wù)輸出力度，拓 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 寬外出就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)村力合理有序轉(zhuǎn)移。要大力開(kāi)發(fā)公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域的公益性就業(yè)崗位，繼續(xù)開(kāi)展再就業(yè)援助行動(dòng)，幫助一批 “4050” 人員和雙下崗及特困失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)再就業(yè)工作中央和省市各項(xiàng)政策已經(jīng)出臺(tái)，區(qū)委、區(qū)政府也制定了具體實(shí)施辦法。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，社會(huì)保障制度將更加健全。中央、省、市黨委、政府高度重視就業(yè)和社會(huì)保障工作。因政策、資金等問(wèn)題，困難群體再就業(yè)難度很大。全系統(tǒng)有 14 項(xiàng)工作， 25人受到了省市業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有 2 項(xiàng)工作走在了省市的前列，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，整體工作取得了突破性進(jìn)展。為扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好 “ 三民 ” 活動(dòng)，去年以來(lái)，在全系統(tǒng)開(kāi)展了科室、單位業(yè)務(wù)講課活動(dòng)，進(jìn)一步提高了干部職工的依法行政水平。在全區(qū)全面實(shí)行欠薪報(bào)告制度，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)工資支付情況稽核和檢查，規(guī)范限制企業(yè)拖欠職工工資行為。收繳失業(yè)保險(xiǎn)金 167 萬(wàn)元，完成市下達(dá)計(jì)劃的 ，為 315 名企事業(yè)單位失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金 萬(wàn)元。首次實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來(lái)養(yǎng)老金不倒掛的歷史性突破。 20xx 年，全系統(tǒng)共組織參加招聘洽談?wù)剷?huì) 63 次，提供就業(yè)崗位 3988 個(gè)；全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 3354 人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè) 5