4開放單獨二胎政策與計劃生育國策(存儲版)
【正文】 關(guān)于生養(yǎng)孩子的質(zhì)量要求會形成對人口增長的預(yù)防性抑制?？偠灾晟粕鐣Ｕ象w系是 第 8 頁 共 8 頁 解決中國人口問題的必然選擇 [3]。中國的情況正是如此，我們?nèi)钡牟皇侨肆Y源，而是人力資本。當(dāng)時大家還在辯論為什么將試行點放在廣東，擔(dān)心會造成 “ 二胎移民 ” ，造成社會混亂，還有擔(dān)心帶來新一輪的生育高峰，其實在 1980 年代中期，經(jīng)上級部門批準(zhǔn)，山西 XX 縣區(qū)、甘肅 XX 縣區(qū)、河北 XX 市、湖北恩施州，開始實行 “ 一對夫婦可以生育兩個孩子 ” 的政策。 三、計劃生育對中國產(chǎn)生的影響 自從 1971 年以來，我國的總生育率一直下降，甚至將到更替水平之下，人口增長的到了很好的控制。 二、中國計劃生育政策歷程 1971 年我國國務(wù)院首次把控 制人口增長的指標(biāo)納入國民經(jīng) 第 3 頁 共 8 頁 濟(jì)發(fā)展計劃。根據(jù)第六次人口普查的結(jié)果分析，中國人口現(xiàn)狀呈現(xiàn)以下幾個特點： （一）人口數(shù)量依然很大，但增速明顯放慢 從 20 世紀(jì) 70 年代以來 ，國家實行計劃生育政策取得了顯著 第 2 頁 共 8 頁 的成效，進(jìn)入 21 世紀(jì)后，中國的總和生育率始終處于低生育水平狀態(tài)。就目前而言，中國的人口問題逐漸從高生育率下的高增長量問題轉(zhuǎn)變?yōu)榈蜕氏碌娜丝谏僮踊瘑栴}和人口結(jié)構(gòu)失衡問題，同時面臨來自出生人口素質(zhì)、人口流遷分布、獨生子女家庭的親權(quán)保障和養(yǎng)老保障等很多問題的挑戰(zhàn)。此外，盡管中國 gdp 已突破萬億美元大關(guān)并有可能在 2040 年取代美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，但人均產(chǎn)出在世界排名依然十分靠后，尚屬中低收入國家的排行。在單獨二胎頒布之前是鼓勵晚婚晚育，城市和發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)實行一胎制，中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)實行一胎半制，父母雙方均是獨生子女 的和其他符合法律法規(guī)規(guī)定要求的可以生育第二胎， 2024 年 11 月 15 日，十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發(fā)布，其中提到 “ 堅持
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